夯實國際消費中心城市數字化建設基礎
文章提出，首先，夯實國際消費中心城市的數字化建設基礎。國際消費中心城市要想和數字經濟深度融合，將城市消費海量數據轉化為驅動消費增長的數據生產力，必須夯實基礎。要完善先進的數字化新基建，提升數字技術支撐能力、培育商業數字化載體，打破商業消費領域數字化平台的“信息孤島”現象，建設統一的國際消費中心城市大數據平台，加速要素自主有序流動，強化數據要素發揮關鍵的引擎作用，提升要素協同配置效率，營造安全、開放、健康的數字生態系統。在此基礎上，承載和拓展各種上層應用，培育多元化數字消費的新場景、新業態、新模式等，提升數字內容和服務的供給能力，並實現線上監測、分析、運營和調控等功能。
其次，促進產業的數字化轉型升級。產業是城市繁榮發展的基礎和源泉所在，堅實的產業能力是國際消費中心城市高質量發展的必要保障，因而國際消費中心建設需要在帶動產業結構優化升級上加大投入。一是促進數字產業和實體產業深度融合，培育數字化消費主體企業，強化數字要素在提升生產力的賦能作用，通過消費端的數據挖掘、形成智能化決策進行“按需生產”，帶動產品的品種、品質、品牌提升，反過來再以高質量的供給引領新需求，此過程中形成連接產品研發設計、原料供應、生產製造、倉儲配送、分銷渠道、售後服務等多環節協同的數字化閉環網絡，從而實現產業鏈的轉型升級。二是大力推動數字生產性服務業。生產性服務業對於繁榮提升本地產業起到積極的促進作用，以數字化手段將生產性服務業高度聚集和整合，通過網絡進行暢通的交易和交付；鼓勵發展數字生產服務業向專業化和高端化發展，整合全球優勢資源服務於本地實體產業，包括：科技研發、金融、法律、財務、採購、營銷、會展、生產租賃、跨境電商、跨境支付、智能系統開發等，形成以我為主的全球價值鏈。三是促進傳統生活性服務業的數字化轉型。促進傳統零售業的轉型，對重點商圈內基礎設施、公共服務、產業和商戶的數字化轉型提供支持。發展網上購物、網上餐飲、網上醫療、網上文娛、網上交通等，生活服務業的數字化轉型不但能擴大服務消費總量，促進企業提質增效，還能提高居民的消費體驗和生活幸福感。
第三，提升國際消費中心城市建設的決策能力和治理效率。一是提升決策和調控能力。圍繞國際消費中心的主要目標和任務，構建消費市場大數據系統，將重點商品的生產、物流、分銷、零售等各環節納入監測，更精準地把握消費市場運行狀況，建立數據為中心的決策機制，跟蹤各項任務完成情況進行精準調控，提高決策能力和效率。二是挖掘城市消費潛力，提供更精準、高質量的供給。各消費商圈構建主流客群的大數據系統，對其分類分層和精準畫像，挖掘其真實需求和潛在新需求，更智慧、精準地滿足其消費需求，引領消費升級趨勢；從而培育和強化各商圈差異化優勢，提升國際消費中心城市的綜合競爭力。
第四，堅持科技以人為本，貫徹數字包容的理念。在更新城市數字化基礎設施和推廣數字化消費場景的同時，要注重加強和提升不同群體的數字化技能和素養，從數字系統搭建之初考慮到各群體的差異化水平和需求，體現國際消費中心城市的人文關懷。關注老人、小商戶、殘障人士、外來人員、低收入家庭等的數字化需求和使用中的困難，在各種消費場景中提供便捷的數字技能的指導和答疑，普及網絡安全防範信息和知識，改良數字化工具的功能和指引，減少數字鴻溝，使更多群體受益於現代科技帶來的效率和便利，更大程度地實現數字包容，在數字經濟時代共享美好生活。
第五，營造安全友好的數字化消費環境。安全舒適的消費環境是消費可持續健康發展的前提。一是結合智慧城市規劃，推動城市商圈的數字化升級改造，構建便利、時尚的現代化消費環境。二是落實好消費促進政策，健全消費者權益保護機制。加強網絡環境治理，推廣安全移動支付，規範發展消費金融，離境退稅方便快捷，營造友好的消費環境；對電商假冒偽劣產品、網絡釣魚和金融欺詐、侵犯用戶隱私、AI算法導致不公平待遇等加大防範和查處力度，保護消費者利益，並做好警示宣傳。三是加強推動新業態的行業規範和標準建設。對直播電商、主播、電商平台等加強合規指引和法規宣傳，落實主體責任，加強數字內容產權保護力度，引導行業健康發展。四是建立數字化信用治理平台，加強信用分類監管。歸集廣大商家和消費者征信大數據，據此形成定期統計分析、信用評級、風險預警和考核獎懲等分類監管機制，以增強數字經濟時代的市場誠信建設。
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