“這些資金,一方面對各類有效投資形成重要支撐,另一方面對社會資金具有很強的撬動作用。政府工作報告要求統籌用好各類資金,實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。在政府擴大資金投入的帶動下,以民間資本為主的社會資本的參與積極性和力度也會進一步增強,從而為有效投資提供更多的資金支持。”廣開首席產業研究院研究員羅奐劼說。
增量資金將投向哪些領域?記者瞭解到,今年政府投資在“擴量”的同時,也將“提質”,投資方向將更加精準,加大對補短板、強弱項和培育新動能的支持力度。
根據政府工作報告,將“重點支持科技創新、新型基礎設施、節能減排降碳,加強民生等經濟社會薄弱領域補短板”“推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造,加快實施‘十四五’規劃重大工程項目”。國務院近日印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》也提出,推進重點行業設備更新改造、加快建築和市政基礎設施領域設備更新。
“政策強調‘積極擴大有效投資’,要把更多的資金用於支持國家重大戰略、促進產業結構升級、惠民生補短板等領域,而不是盲目上項目、片面追求GDP‘量’的增長。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒說。
王青表示,當前鐵路、公路等傳統基建項目在一些地區趨於飽和,投資效益相對不高,因此必須開辟新的投資領域,把錢花在有切實回報、能夠夯實長遠發展基礎的地方。比如,通過科技創新加快發展新質生產力,加力推進新基建等。此外,政策推動大規模設備更新,這將直接拉動基建投資和製造業投資保持較快增長水平。(記者 汪子旭) |