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中評觀察:美對台政策仍未超過戰略模糊空間
http://www.CRNTT.com   2024-06-07 11:45:57


 
  文章提到,美國國防部3月宣布一項10億美元(約78億港元)的“複製者計劃”,為上述任務建造無人機和無人水面艦艇,從烏克蘭在俄烏戰爭中運用創新無人機技術中吸取經驗,但這些系統交付時間未明,而且單憑無人武器系統沒法應對大陸大規模的軍事擴張。根據美國智庫兵推,如無人武器系統在大陸攻台時未準備就緒,可能增加持久戰的風險,美軍將承受重大損失,甚至波及日本、韓國、菲律賓等盟國。

  撤僑傳言又起,美將棄守台灣。台灣網路上近日傳出美國在台協會(AIT)近期即將邀集在台美國公民開會,討論台海若爆發戰爭的撤僑行動。美國是否有撤僑動作,受到各方關注。因為“撤僑計劃”被視為美國早有盤算,隨時準備棄台,事涉敏感,美台一向都極力否認。一旦美國真的開始撤僑動作,就會引發信心危機及系統性的崩潰問題。近日美國撤僑傳言又起,恐非空穴來風。

  去年3月,台灣已有媒體報導AIT規劃撤走美國公民的計劃,AIT當時的回應是只針對一旦發生天災時的部署;台灣軍方去年7月舉行的“漢光軍演”實兵演練,傳出依照美方建議,“首度納入撤僑”行動。去年6月12日,美媒《信使報》(The Messenger)報導稱,擔憂台海緊張局勢升級,美國政府正制定在台美僑撤離計劃。日本、菲律賓、印尼等國也傳出部署自台灣“撤僑”。

  《信使報》的報導稱,美國在台公民8萬人,若需撤離挑戰度極大。台灣的地理環境是一個很大的因素,台灣多山而且任何兩個城市點之間通常衹有一條主要公路,許多隧道可能成為交通要道,如果下令疏散,台灣其他數十萬外國人和台灣居民也可能會走上這些道路;而台灣的主要對外機場,都是建於島內面向中國大陸的位置,容易被炮火摧毀;海路撤離的行動就更為複雜。

  大選年美國“管控”對華競爭。目前,美國總統大選已拉開帷幕,兩黨都在為選戰作各種準備。一般而言,美國各界在大選年的關注重點會更加聚焦國內,對外交議題的關注相對沒那麼高。不過,伴隨近年來對華戰略競爭在美國政策議程中位置的提升,中國議題在美國大選中的熱度有所上漲。2020年大選期間,美國兩黨參選者紛紛就涉華問題強硬發聲,中美關係一度成為熱點之一。同樣,2024年美國對華政策也難以擺脫日漸濃厚的選舉氛圍影響,一些微妙動向值得關注。

  面對激烈的大選競逐,在對華關係這個重要議題上,拜登團隊希望給出有別於共和黨“超強硬”路線的另一種方案,以期獲取更多差異化優勢。在拜登方面看來,缺乏管控和“護欄”的競爭將大大增加中美爆發烈性衝突的風險,這也是美國民意擔憂所在。

  共和黨方面則不認同也不接受拜登強調的對華“有管理的競爭”。近期,曾任特朗普政府副“國家安全”顧問的馬特·波廷格和美國眾議院美中戰略競爭委員會首任主席邁克·加拉格爾在《外交事務》雜誌聯名發表文章《勝利無可替代:美國必須贏得而不是管理對華競爭》,質疑拜登政府2023年中以來的對華外交“成果”,認為它們非但沒有為美國帶來實際收益,還讓美國在中美關係中成為“乞求者”。文章提出為“贏得”對華競爭,美國需要借鑒里根時期對蘇聯的攻勢戰略。

  針對美國打“台灣牌”、美台軍事勾連,中國大陸近年已加強軍事懾壓,將懲罰“台獨”的大規模演習常態化。過去3年中,大陸在台灣周圍進行高調的大規模軍演,分別是時任美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台、台灣前領導人蔡英文過境美國,並與時任眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)會晤,以及賴清德的就職演講被大陸視為不可接受的言論。“聯合利劍-2024A”表明,當大陸需要表現明顯的不滿時,解放軍及海警是合適的行動者,最能吸引國際關注。


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