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健全因地制宜發展新質生產力體制機制
http://www.CRNTT.com   2024-08-07 17:16:43


7月13日至16日,第二十六屆中國北京國際科技產業博覽會在北京國家會議中心舉行。本屆科博會共設置信息科技、智能製造、數字經濟和區域創新發展等6個專題展區,展示最新科技創新成果和發展趨勢。圖為7月14日,觀眾在科博會上觀看一款運動機器人。(圖源:中央紀委國家監委網站)
 
  習近平總書記創造性提出“發展新質生產力”,是對馬克思主義生產力理論的創新發展,賦予習近平經濟思想新的內涵,具有重大理論和實踐意義。黨的二十屆三中全會要求“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”,其重大意義可以從多個層面理解和把握。這是發揮社會主義制度優越性、推動生產力水平加快提升的必然要求,是全面貫徹新發展理念、扎實推動高質量發展的現實需要,是適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、贏得發展主動權的時代要求。《決定》提出要加快形成同新質生產力更相適應的生產關係,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。《決定》強調要健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度,建立保持製造業合理比重投入機制,完善促進數字產業化和產業數字化政策體系,健全平台經濟常態化監管制度。要完善發展服務業體制機制,健全現代化基礎設施建設體制機制,健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。這些都是高質量發展的內在要求,將為高質量發展注入全新動力。

  未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向,是形成新質生產力的重要陣地,必須加強前瞻性、引領性布局

  記者:《決定》提出“建立未來產業投入增長機制”。什麼是未來產業?如何建立未來產業投入增長機制?

  李子文:未來產業是由前沿技術驅動,當前處於孕育萌發階段或產業化初期,具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向,是經濟增長的最活躍力量,有望培育發展成先導性支柱產業,是形成新質生產力的重要陣地。世界主要國家都在抓緊布局,發展未來產業,搶占發展制高點。我國重點圍繞未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向,大力發展人工智能、類腦智能、量子科技、原子級製造、生物製造、人形機器人、低空經濟、氫能等未來產業,這是牢牢把握未來發展主動權的戰略選擇。

  從產業發展規律看,未來產業具有技術源頭的顛覆性和原創性、產業化的長周期性、競爭優勢的快速積累性和先發鎖定性等特徵,這些特徵導致其發展常常面臨投入受限、激勵不足等問題。《決定》提出“建立未來產業投入增長機制”。必須加強前瞻性、引領性布局,把握未來產業孵化具有高不確定性、發展具有高成長性、技術具有多路線迭代性等特點,加強前瞻謀劃和政策引導,構建創新策源、轉化孵化、應用牽引、生態營造的產業培育鏈條;必須增加源頭技術供給,加強前沿引領技術、顛覆性技術創新,從制度上落實企業在創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化中的主體地位;必須加強新領域新賽道制度供給,探索建立包容審慎的新產業新業態新模式適應性監管體系,支持企業特別是廣大中小企業大膽探索試錯,支持地方開展未來產業相關改革和政策先行先試。

  記者:傳統產業優化升級是形成新質生產力的重要支撐和途徑,舉措之一就是支持用數智技術改造提升傳統產業。什麼是數智技術?用數智技術改造提升傳統產業,湧現出了哪些好做法好經驗?
 


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