針對上述問題,靜海區紀委監委探索建立農村集體“三資”監督治理閉環體系,推動有關部門制定完善《關於村級重大事項“四議兩公開”鎮級議事制度》《村級票據審核制度》等制度,督促區農業農村委、民政局等單位細化完善小微權力清單,分領域分階段壓茬推進農村集體“三資”專項監督,延伸監督觸角,提升“三資”治理效能。
村級紀檢監察工作聯絡站是紀檢監察工作向基層的延伸。天津市各區紀委監委通過開展業務指導培訓、制定小微權力監督清單、組織參加片區協作互查、進行述職述責等方式,壓實聯絡站責任,提升跟進監督能力,發揮“零距離”參與村(居)工作、“面對面”收集群眾訴求優勢,對基層小微權力運行開展“貼身式”監督。
今年年初,寧河區造甲城鎮東小王台村紀檢監察工作聯絡站在日常監督中發現原村黨支部書記、村委會主任弄虛作假、假冒簽字的問題,通過走訪摸排瞭解情況,及時向鎮紀委報告並協助調查。最終,鎮紀委查清其利用職權便利在村民代表會議討論事項時,代替村民在會議記錄上簽字同意的違紀行為,並給予其黨紀處分。寧河區紀委監委聚焦基層小微權力運行,通過“派單+指導+推廣+通報”的工作閉環,督促指導各聯絡站切實發揮監督作用,壓縮小微權力濫用亂用空間。今年以來,寧河區各紀檢監察工作聯絡站共推動整改涉及民生問題436個。
“在日常走訪時,發現有村‘兩委’成員為圖省事,打算直接聯繫個人買家處理鄉村公路提升改造中拆換下來的數十萬塊舊磚頭,我們及時進行了提醒提示,必須按規定程序處置。”武清區豆張莊鎮豆張莊村紀檢監察工作聯絡站負責人介紹,近年來,該聯絡站緊盯村“兩委”違規處置村集體資產的苗頭性問題強化日常監督,守護好村集體“錢袋子”,同時,通過列席會議、查閱台賬、細化清單、現場監督等方式對村“三資”管理、重大事項、重點項目跟進監督,推動村“兩委”嚴格落實民主議事決策程序和公開公示制度,促進小微權力規範運行。
管好基層小微權力,不僅要靠“鐵腳板”,也要利用大數據。近年來,天津市各級紀檢監察機關堅持系統化、數字化思維,扎實推進基層大數據監督工作,為破解基層監督難題插上科技“翅膀”。
不久前,一條已故殘疾人員仍持續領取社會救助資金的預警信息引起南開區紀委監委工作人員的注意,相關部門隨即對特困人員救助補助資金發放進行核查。經查上述情況屬實,該區紀委監委督促相關單位立即整改。
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