緊盯重點環節,推進全域治理
開發區領域資金密集、資源富集,工程項目多,是貪腐案件易發多發領域。近年來,長春市紀委監委重點查辦了長春蓮花山生態旅遊度假區黨工委原書記、管委會原主任邵大明嚴重違紀違法案等一系列典型案件。
針對案件暴露出的問題,該市紀委監委制發紀檢監察建議,對蓮花山度假區黨工委提出嚴格落實民主集中制、加強幹部隊伍教育管理監督、完善審批制度等多項建議,建立以案促改監督台賬,並對以案促改工作全程指導督導。根據紀檢監察建議,蓮花山度假區黨工委組織41個部門(單位)共梳理權責清單718個、廉政風險點清單358個,制定整改措施199項,已全部完成整改。
持續深化以案促改、以案促治,必須層層壓實各方責任。
長春市紀委監委代市委起草《關於深化以案促改推動構建一體推進“三不腐”體制機制的實施辦法》,明確黨委(黨組)的主體責任、紀檢監察機關的監督責任、案發單位的直接責任以及組織、宣傳等部門的配合責任。
該市紀委監委在全市紀檢監察系統印發《關於深入推進以案促改工作的通知》,明確監督檢查、審查調查、案件監督管理、黨風政風監督等部門在以案促改過程中的職責任務,確保各司其職、各盡其責。編制《長春市紀委監委以案促改工作手册》,以圖表和文字相結合的方式,區分一般違紀違法案件、嚴重違紀違法案件等,明確以案促改步驟。緊盯紀檢監察建議制發環節,要求承辦部門精準“畫像”,不能機械地套用模板、千篇一律,並由專人指導,分類審核把關。
深化以案促改、以案促治,要把查辦案件、完善制度、促進治理、推動發展有機結合起來,實現從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升拓展。長春市紀委監委聚焦重點領域,近年來集中開展了教育、醫療、糧食購銷、供銷社、供熱、農村基層“微腐敗”及涉農領域等專項整治。緊盯嚴肅懲治行賄違法行為,制定《關於貫徹受賄行賄一起查的工作辦法》,將行賄人及單位錄入全國行賄人信息庫,形成有力震懾。
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