“鎖定”失敗 南方崛起
儘管美西方國家採取多種手段試圖阻斷全球南方國家產業升級路徑，但後者不可能始終處於產業鏈低端，它們有能力、有需要也有權利向產業鏈中高端攀登。為擺脫美西方的“低端鎖定”，越來越多的全球南方國家利用自身資源、人口、市場等優勢，出台產業政策、吸引外來投資、加快技術引進，並積極推動人才培養和技術研發，努力提升本國產業發展水平。
以印尼為例，儘管在與歐盟的鎳出口禁令爭端中暫時受挫，印尼並未放棄對本國鎳產業升級的努力。近年來，印尼政府出台政策法規鼓勵外資企業在當地建設鎳冶煉廠，大力開發電池、鎳合金、不銹鋼等產品，顯著降低了對鎳原礦出口的依賴。印尼官方數據顯示，印尼鎳衍生品的出口額已從2017年的43.1億美元大幅增長至2023年的344.4億美元。英國《國際銀行家》雜誌專欄作家凱裡·斯普林菲爾德認為，印尼鎳產業的發展升級是全球南方國家在全球價值鏈中地位提升的一個成功案例。
如今，越來越多資源禀賦優越的全球南方國家邁出了同樣的步伐：作為非洲主要黃金產地之一，布基納法索去年年底開工建設了第一家黃金精煉廠；非洲第一大天然橡膠生產國科特迪瓦近年來大力吸引外資企業的資金和技術，在推動天然橡膠大幅增產的同時，努力提升橡膠加工能力；由玻利維亞、智利和阿根廷組成的拉美“鋰三角”加緊鋰產業布局，通過創新開採技術、開設碳酸鋰廠改善處理能力等手段增加鋰產品附加值。
與此同時，全球南方國家也在努力聯合自強，通過深化南南合作共同提高技術能力和產業發展水平，加強彼此間的經貿聯繫，提升在國際經濟體系和全球產業鏈中的地位。全球南方國家在聯合國、二十國集團等全球多邊機制中加強配合，東盟、非盟、拉共體等地區組織加強對地區合作的引領，金磚機制、上合組織等吸引越來越多全球南方國家加入、影響力不斷增強。通過南南合作，全球南方正在實現產業升級。例如，非洲進出口銀行與科特迪瓦、加納、喀麥隆等國聯合開展“非洲可可倡議”，致力於可可出口從原料向可可粉等中游產品的轉變，非洲進出口銀行正將該倡議擴展到棉花、腰果等其他產品。
中國作為最大的發展中國家、全球南方的當然一員，正以實實在在的合作方案和行動促進全球南方國家共同繁榮。中國積極推動“一帶一路”倡議與發展中國家發展戰略對接，促進其基礎設施、商貿物流、數字經濟、清潔能源等各方面發展；不斷完善中非合作論壇、中拉論壇、中阿合作論壇等多邊合作框架，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。
封鎖打壓無法永遠阻擋技術的傳播和後發者追趕的腳步。為一己私利而壓制大多數人的發展，這樣的領先不可能長久；衹有將自身發展與促進最廣泛的人類福祉相結合，才能獲得不竭的發展動力。在占世界人口絕大多數的全球南方日益覺醒、不斷自強、團結發展的今天，美西方的“低端鎖定”注定失敗。 |
