政策亮點——超長期特別國債
說到財政政策工具箱，今年最大的亮點要數超長期特別國債。10000億元超長期特別國債，專項用於“兩重”，也就是國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。截至7月底，超長期特別國債已累計發行4180億元。
不僅如此，為了更好支持大規模設備更新和消費品以舊換新行動，萬億超長期特別國債中，有約3000億元加力支持重點領域設備更新，進一步提升地方消費品以舊換新的能力。
專項債有力支持基礎設施建設
除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領域補短板力度。1－8月，已發行新增地方政府專項債券25800億元，發行速度加快，市政建設和產業園區基礎設施、交通基礎設施、社會事業、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動擴大有效投資、促進經濟平穩運行。
統籌消費投資 國內需求恢復回暖
當然，財政政策工具箱，不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財政政策促進經濟持續回升向好。
在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設備更新相關再貸款條件的經營主體，中央財政對貸款本金每年貼息1.5個百分點，貼息期2年，幫助經營主體降低融資成本。
在稅收政策上，財政部門通過綜合運用稅收優惠、專項資金等政策工具，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新，形成消費和投資相互促進的良性循環。
重點領域支出得到保障
總體看，今年，積極財政政策更加強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障，將財政資金用在發展緊要處、民生急需上。前八個月，全國一般公共預算支出173898億元，同比增長1.5%。社會保障和就業支出、教育支出、農林水支出、城鄉社區支出、科學技術支出、住房保障支出等重點領域支出得到保障。 |
