突出常態長效，建章立制規範監管
近日，撫遠市紀委監委聯合各鄉鎮紀委對全市村務公開情況進行監督，要求通過村黨員大會、村民代表大會等途徑，對“三資”管理、處置、使用等方面情況對群眾進行公布，做到底數清、情況明、數字准，確保基層權力在陽光下運行。
推動農村集體“三資”規範化、正規化管理，是開展專項整治的題中應有之義。黑龍江省各級紀檢監察機關堅持查辦案件與突出問題整治相結合，針對發現的問題和查辦的違紀違法典型案件，強化類案分析，深入剖析問題背後原因，督促有關部門完善制度機制，補齊短板、堵塞漏洞，健全監管體系。
日前，大興安嶺地區呼瑪縣紀委監委指導北疆鄉黨委召開專題民主生活會，通報原鄉長張某某利用職務便利夥同他人貪占村集體資金的違紀違法案件，鄉黨委班子成員逐一進行對照檢查。
全省紀檢監察機關係統梳理農村集體“三資”管理領域典型案例，通過召開警示教育大會、觀看專題片、編發案例通報等形式，以身邊事教育身邊人；督促各地黨委政府和有關職能部門開展警示教育，將身邊人的慘痛教訓，變為黨員幹部聽得懂、看得見的深刻警醒。
針對專項整治發現的管理短板和制度漏洞，黑龍江省紀委監委透過問題表象，深刻剖析原因，研究制定切實可行的整改對策，督促有關省直部門舉一反三，推動同類問題整改。截至目前，全省各級紀檢監察機關共向有關部門制發紀檢監察建議242份，推動建立、完善相關制度438項。
省農業農村廳制發《黑龍江省農村集體經濟組織財務公開的指導意見（暫行）》《黑龍江省農村集體經濟組織資產處置管理辦法（試行）》，有效糾治農村集體經濟組織財務、資產管理混亂問題；各市農業農村局針對農村“三資”管理突出問題，建立健全制度12項；各縣（區）農業農村局結合當地專項整治“回頭看”暴露出的突出問題，建立健全制度94項。
依托信息化手段，黑龍江省紀委監委推動相關職能部門加強日常監管，充分發揮省農村產權交易平台、便民服務平台和信息化監管平台作用，進一步規範農村產權交易，督促未上平台的農村產權交易應上盡上，交易系統未接入省交易平台的應接盡接，以平台的公開交易解決隨意發包、低價發包、超期發包等問題，確保農村產權流轉交易規範運行。通過持續優化平台功能，加強使用情況的數字化、智能化監管，推動“三資”管理更加規範。
全省各級紀檢監察機關堅持“懲、治、防”一體推進，找准農村集體“三資”管理風險點，強化監管責任落實，確保集體“三資”有人抓、有人管。伊春市紀委監委督促各相關職能部門加大對鄉鎮和社區財務整頓力度，建立健全財務管理制度和審核常態化機制；肇東市紀委監委推動相關部門制定《肇東市農村集體“三資”管理實施意見》，明確資金管理、憑證管理、資源管理、資產管理等流程，有力提升農村集體“三資”管理質效。 |
