為優化監督方式、提升監督質效,南京市紀委監委督促市、區兩級農業農村部門運用小微權力“監督一點通”“蘇智農經”等信息化平台,推動農村集體“三資”管理事務全面、全程公開,引導群眾參與監督,將賬本“曬”在陽光下。該市深化運用“室組地”“紀巡審”聯動監督機制,梳理12345熱線平台有關投訴線索,運用大數據手段比對、預警,嚴肅查處責任、作風和腐敗問題。江北新區紀工委監察工委根據巡察機構反饋問題,圍繞集體債權債務、經濟合同、小型工程等8個方面進行全覆蓋專項檢查,累計推動整改不規範合同224份,追繳租金196萬餘元,立案33人,給予黨紀政務處分23人。江寧區紀委監委與信訪、審計及巡察機構建立問題線索移送機制,累計收到問題線索120餘件,並探索運用區、街道兩級片區協作辦案模式,立案查處25人。
今年4月,溧水區一名基層幹部因擅自挪用其代管的農村集體資金逾千萬元,被當地紀檢監察機關立案查處。9月,溧水區人民法院以挪用公款罪,判處其有期徒刑5年8個月。
為推動以案促改、以案促治,溧水區紀委監委深入“解剖麻雀”,發現該區集體“三資”管理領域存在“資金監管有盲區”“產權交易應進未進平台”等問題。在此基礎上,該區紀委監委推動開展全覆蓋穿透式整治排查和清產核資,繪制存量資產資源“坐落圖”,逐一標明地理位置、周邊資源、面積等信息;完善農村集體財務管理制度,明確區級職能部門、鎮(街道)、村(社區)三級責任。同時,他們還推動構建農村產權流轉交易監管聯席會議機制,進一步擴大農村產權交易平台覆蓋面和服務範圍,實現流程標準化、制度規範化、過程公開化。“通過推動完善監管體系、規範交易行為、促進產權有序流動,不給違規交易留空間,確保群眾明白。”溧水區紀委監委有關負責同志表示。
南京市紀檢監察機關將查辦案件與推動改革、堵塞漏洞相結合,督促職能部門圍繞專項整治中發現的問題,深挖根源、找准症結、抓好整改,推動修訂《關於進一步做好農村集體資產折舊、資產攤銷工作的通知》等制度文件15個,總結形成“科學指導租賃、促進資產保值”等為民辦實事案例19個,逐步建立健全集體“三資”監督管理長效機制,為全面推進鄉村振興保駕護航。 |