第七，特朗普主政“以台制華”戰略不會放棄，“戰略模糊”與“策略平衡”也不會改變。主要原因：
一是“以台制華”戰略是中美博棄的“長期性、結構性”及美對華對台政策的“連續性”所決定。四十多年來美國歷屆政府打“台灣牌”牽制、圍堵、遏制中國。特朗普首任四年和拜登主政四年，同樣視中國為“首要戰略競爭對手”，這個錯誤的定位，民主黨、共和黨兩黨基本一致，未來四年也不會因政黨輪替即“拜下特上”而改變。
二是特朗普與拜登對台政策的不同點在於，他要台灣增加向美國交“保護費”，要台積電加大赴美投資，要讓美國利益極大化。至於民進黨當局叫囂“兩岸互不隸屬”搞“台獨”，特朗普只關心是否會傷及到美國利益。
三是中美關係的重要性遠遠超過“美台關係”，故特朗普眼里的台灣是“筆尖”，大陸是“圓桌”，其精明的頭腦當然不會做賠本的“買賣”，也不會為台灣而“瘋狂到沒有底線”。
四是特朗普知道中國所劃下的“紅線”和“底線”不可觸碰。應該說他瞭解台灣問題涉及“中國核心利益中的核心”，是“第一條不可逾越的紅線”。瞭解中國在全球經濟體中的實力和地位及中美兩個大國關係的重要性。這兩條是特朗普2.0時代制訂或調整對華、對台政策的重要基礎，對其決策有重要影響。
五是特朗普對外關係策略採取“單邊主義”“保護主義”及“退群”，為了“美國利益”，“不求戰”與“戰略收縮”是趨勢。他當選以來至少三次說過“協防台灣，我不會說”，這種不明確的回答就是一種“戰略模糊”。
總而言之，特朗普重返白宮，中美關係需要雙方把握機會，盡一切可能將可“轉圜”的空間充分利用好。事實上中美都需要穩定的大國關係，都必須管控危機以避免“擦槍走火”。中國按既定方略：即秉持“相互尊重、和平共處、合作共贏”和“以和為貴、以穩為重、以信為本”兩個“三原則”處理中美關係。但防人之心不可無，保持清醒頭腦，堅持原則，鬥而不破。中美關係既有“競爭”也有“合作”，但不需要“惡意競爭”，可以有“誠意合作”。改善錯綜複雜的中美關係非一蹴而就，需要反復“磨合”的時間，不可盲目樂觀，對“可預見”的部分努力去擴大共識，“不可預見”或“不確定”的部分努力去加強溝通。
（作者：仇長根，華東師大兩岸交流與區域發展研究所所長，海峽兩岸關係研究中心特約研究員） |
