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| 圖10 本屆特區政府3份財政預算案的發債規模以及預算案發表5天後香港社交媒體對特區政府債務狀況的關注度對比(中評智庫大數據中心製圖) |
特區政府在本份預算案中的開源措施,包括上調飛機乘客離境稅、增加隧道收費等,都只算小幅開刀,預期增加的收入有限;但唯獨一項——繼續擴大發債規模至1500億元,卻成為彌補公共財政缺口的最大頭。從圖10可見,最新一份財政預算案的發債規模,不僅是本屆特區政府歷份預算案中之最,也刺激涉特區政府債務議題的討論引發了最高的社交媒體關注度。
主流輿論雖然肯定特區政府以節流為主、開源為輔的減赤決心,但截至2025/26財政年度的預算,特區政府的累積赤字仍像滾雪球般越滾越大。因此,部分觀點對於特區政府能否如其所言,在數年內恢復收支平衡仍相對存疑。較多輿論希望特區政府能正視賣地收入短期內不能回復的現實,期待其接下來更多開闢發債以外的其他可行途徑以增加收入、同時進一步控制政府開支,從而實現盡快滅赤。
中評智庫認為,最新一份財政預算案,充分展示了特區政府重節流的滅赤思路,基本上與主流民意的呼聲相一致。而且,特區政府在控制開支的同時,也秉持“應使則使”的原則,繼續保持對創科發展與推動兩地交融的大力投資,並儘量保障對弱勢群體的福利支援,在減赤以外平衡了投資未來與關顧民生的需要,值得肯定。不過,特區政府仍需正視當前不斷膨脹的財政赤字,應積極尋找發債以外的其他開源方式,盡快令香港避開收支失衡的風險。
(記者:陳日嘉,分析師:楊力聰,工程師:吳悅檸,研究員:林東陽) |