桂林市紀檢監察機關2024年聚焦該市長塘水庫、古宋城文化休閑街區、陽朔縣新城區等3個自治區重大發展項目和25個市級重大發展項目（事項），“室組地”聯動跟進監督558次，立案360件，處分233人。其中在領導幹部插手基建工程和招投標腐敗問題專項整治中立案142件，處分90人。
“隨著案件的深入查辦，我們發現項目工作經費存在把關不嚴、監管弱化等漏洞，是‘管項目吃項目’問題產生的主要根源。正是因為這些漏洞，讓一些熟悉政策流程、手握決策權和審批權的項目建設指揮部領導小組相關負責人鑽了空子、撈了油水。”桂林市紀委副書記、監委副主任楊勇分析，這些案件主要有以下特點：一是落實上級政策做選擇、搞變通、打折扣，忽視項目管理制度規定；二是吃拿卡要亂作為，曲解實施惠企政策，巧立名目，以項目建設指揮部名義向企業索要辦公經費等，增加企業負擔；三是利用職權或影響力插手工程項目，充當掮客幫助他人承攬項目並借機斂財。
“在唐某某案中，其因不重視理論學習，政治意識不強，對黨紀國法和國家政策缺乏敬畏，不執行或者搞變通執行，認為自己向業主和施工方要點‘辦公費’理所當然，甚至把這種行為當作慣例見怪不怪。”楊勇說。
此外，有的單位領導班子管黨治黨的“寬鬆軟”和相關部門負責人落實責任不到位，也為滋生“管項目吃項目”腐敗問題提供了土壤和條件。桂林市紀委監委第十一審查調查室副主任莫軍飛表示，有的領導班子成員從嚴管黨治黨的決心和力度不夠，對違紀違法行為的處理失之於寬、失之於軟，對一些重點崗位、重要環節可能出現的廉政風險和一些苗頭性傾向性問題，沒有做到早提醒、早糾治，導致一些黨員領導幹部有恃無恐、變本加厲；有的部門負責人落實責任層層失守，對濫權行為“集體失聲”，對違紀違法行為“睜一只眼、閉一只眼”。
“我委在審查調查唐某某等重要崗位‘一把手’涉嫌違紀違法案中發現，你單位在強化政治意識、嚴格執行相關政策、深入推進依法行政、幹部作風建設等方面存在漏洞……”桂林市紀委監委向全州縣委、縣政府制發紀檢監察建議書，其中，著重建議其強化監督制約，將優化營商環境納入法治軌道，加強項目工作經費監管，嚴格落實“三重一大”集體決策、領導幹部利用職權或影響力插手干預工程項目報告登記等制度，規範權力運行。同時堅持“懲、治、防”貫通融合、同向發力，加大對破壞營商環境行為的打擊力度，強化源頭治理，注重正面引導和反面警示相結合，暢通舉報渠道，及時化解幹群、政企矛盾。 |
