貨物稅收政策有三個方面明顯變化
“零關稅”是海南自貿港政策制度體系的主要特徵之一。財政部副部長廖岷表示，財政部牽頭制定了貨物進出“一線”“二線”及在島內流通的稅收政策，以及海南自貿港進口徵稅商品目錄，擬於全島封關運作之日起施行，屆時現有進口“零關稅”政策將納入封關後的貨物稅收政策一並實施，海南自由貿易港進口“零關稅”制度體系將基本確立。
廖岷介紹，與封關運作前的政策相比，貨物稅收政策有三個方面的明顯變化：
一是“零關稅”商品覆蓋面顯著提高。全島封關運作以後，進口“零關稅”商品將實行負面清單管理，由進口徵稅商品目錄取代此前的“零關稅”商品正面清單。“零關稅”商品範圍將擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關前提高了近53個百分點。
二是享惠主體範圍明顯擴大。目前，進口“零關稅”政策僅允許在海南自由貿易港登記註冊的獨立法人企業、事業單位作為享惠主體，全島封關運作之後，享惠主體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位和民辦非企業單位等。
三是政策的限制條件進一步放寬。封關運作以後，進口“零關稅”商品及其加工制成品不再局限於企業自用，可以在享惠主體間自由流通，免於補繳進口稅收。
廖岷說，全島封關運作後，財政部將結合自由貿易港建設實際和推進更高水平對外開放的需要，繼續深化稅制改革，確保政策力度持續提升，政策紅利不斷釋放。 |
