三、石破茂政府推進日台半導體勾聯的動因
（一）中美科技競爭加劇背景下日本涉台半導體安全需求日益凸顯
在中美經濟競爭與科技競爭日益加劇的背景下，日本對經濟安全的認知也發生了變化，在感到左右為難的同時，其自主性經濟安全需求也愈來愈強烈。一面是長期可靠的同盟關係，一面是擴大與深化的經濟相互依存關係,在此複雜背景下，日本有必要在美國和中國之間突圍。⑬因應經濟安全自主性的需求，日本意圖在一定程度上跳出中美競爭的“裹挾漩渦”，期望在中國大陸與美國之外選擇第三者合作來實現對中美的有效對衝效應，因此在全球半導體產業占重要地位的台灣就成為日本因應中美經濟科技競爭的重要合作目標。日本重要經濟團體也指出，在大國權力競爭中，為了確保經濟安全，日本不能被動義務地應對中美歐動向和要求，需要自主選擇與各國和地區相互協作和競爭，進一步強化綜合國力。⑭
整體來看，中美科技競爭加劇推動了日本經濟安全政策的自主化調整，在加強國內經濟安全布局之外，日本亦全力謀求海外經濟安全策略的實踐進展，而這在日本的涉台半導體政策上得到集中反映。在中美半導體競爭不斷升溫的背景下，日本加快與台灣就半導體供應鏈構建等展開合作，具有明確的自主經濟安全的意涵。通過打造日台半導體供應鏈合作的升級，日本意圖強化其在全球半導體產業鏈與供應鏈當中的地位。⑮2025年4月，日本前經濟安保大臣高市早苗在台北發表演講也提到，日本過度依賴美國不好，繼而強調要深化日台之間在半導體、AI等領域的合作，以推動日台成為被全世界需要的不可或缺的重要成員。2025年5月，日本和台灣的一些半導體相關企業共同成立了“半導體科技促進會”，以加強供應鏈合作。成立大會上日本台灣交流協會台北事務所副代表服部崇特別指出，在中美經貿競爭加劇背景下，日台構築所謂“民主主義供應鏈”顯得更為重要。某種意義上，可以說中美在經貿科技領域的競爭乃至對抗，已經成為激勵日台半導體接近串聯的重要背景與環境動力。
（二）右翼“親台反華”勢力企圖以日台半導體勾聯升級，來對抗中國大陸“壓力”、遏制中國大陸“威脅”
在經濟安全化的視閾下，日本推進對台半導體合作關係亦脫離日台雙邊一般經濟關係的範疇，帶有鮮明的關於第三方即中國大陸的指向性與針對性的意涵。長期以來，日本右翼勢力一直詬病、批判日本對中國經濟的過度依賴，肆意宣揚中國對日本的經濟威脅。在經濟安全化思維的掩護下，對台半導體串聯合作遂作為日本右翼勢力遏制中國經濟威脅的主要抓手。近年來在日本政治右傾化加劇的背景下，日執政當局以非常規手段干預日台經濟合作既是雙方推動日台關係經濟安全化的實踐路徑,也帶有明顯遏制“第三方”中國大陸的濃厚色彩。⑯
可以說，日本右翼勢力直接主導了日本經濟安全化策略的意識形態與價值化導向，他們主張日本應該加強與“志同道合”夥伴的經濟安全合作，同時抵禦所謂“經濟威權”壓力。2021年11月，日本“經濟安全保障推進法”首次商定中，明確日本推進經濟安全保障具有三大目標，其一是提高自主性，降低關鍵基礎設施和供應鏈等的脆弱性；其二是確保優勢和不可欠缺性，提升技術和產業競爭力以及防止核心技術洩露；其三是立足於基本價值觀和規則，通過戰略性國際合作來維持、強化國際秩序。⑰在日本“右翼親台”勢力看來，台灣既能給日本半導體供應鏈提供重要支持提高日本自主性，又屬於與日本具有基本價值觀的“志同道合夥伴”，因而積極推動日台半導體串聯合作，并試圖操弄“台灣芯片牌”對中國大陸進行遏制。2025年3月28日，日本“右翼親台派”活躍人士產經新聞前台北支局長矢板明夫所創立的“印太戰略智庫”在台北舉辦“台日科技未來論壇”，邀請前日本經濟產業大臣甘利明、前陸上幕僚長岩田清文等右翼勢力發表演講。甘利明、岩田清文在呼籲日台半導體合作的同時亦大肆渲染中國大陸威脅，強調中國大陸DeepSeek廣泛應用的風險與中國大陸“侵台”風險。2025年4月28日，日本前經濟安保大臣高市早苗竄台在與賴清德會面時表示，面對中國大陸的“紅色供應鏈”日益擴張，希望日台能够在半導體、人工智能（AI）等領域持續密切合作，攜手打造“非紅供應鏈”，進一步提升兩地的經濟韌性與產業競爭力。
（三）美國“選邊站”壓力與強化操弄“台灣芯片牌”激勵日本謀求深化與台灣的半導體勾聯
近年來，日本政府推進日台半導體勾聯，除了內部經濟安全需求與右翼“親台反華”勢力的推動之外，也離不開中美芯片博弈競爭加劇背景下美國強化操弄“台灣芯片牌”的外因作用。就美國來說，美國有意敦促日本涉台半導體方面追隨美國，協助其在半導體領域建立美國主導的一套非正式秩序。而從日本而言，其本身在美日不對稱同盟框架下，也需要或不得不積極響應配合美國在半導體領域的“以台制華”戰略，努力去協助維護美國主導的半導體秩序。一定程度而言，日本推動與台灣的經濟安全合作屬於日本構建以日美為中心的“國際新秩序”的組成部分。⑱總之，美國要求日本“選邊站”的壓力，以及美國不斷操弄“台灣芯片牌”，給日本帶來顯著的“激勵”與“示範”效應，推動日本極力謀求深化與台灣的半導體勾聯，力圖在半導體領域串聯台灣對抗中國大陸，以實現所謂的“芯片安全”。
應該說，日本提升對台半導體關係，儘管表面上衹牽涉日台雙方，但實際上美國在背後扮演著關鍵指導角色，發揮一種潛在的激勵作用。如果沒有美國在涉台半導體上積極實施一系列動作發揮“示範”效應，日本在推動對台半導體勾聯上可能也難以獲得有效進展或者說將受到很大制約。2025年2月石破茂訪美，強調在尖端半導體等領域日本要與美國強化相互產業發展，并加大力度汲取印太地區的活力。而隨後發布的美日首腦聯合聲明，更是在強調維護台海和平穩定、反對單方面改變現狀的同時，表示將在人工智能、先進半導體等領域開展合作，提升應對經濟脅迫的能力并增強經濟韌性。⑲不難看出，石破茂政府意圖在半導體等技術領域推動“美日台+”小多邊機制的進展，緊跟美國共同構建針對中國大陸的半導體科技防綫。2025年5月，日本前經濟產業大臣衆議員西村康稔在接受媒體采訪談及日台半導體合作時更是始終將美國捆綁在一起，并暗示美國對“三邊”半導體合作的主導效應。他強調日本應推動台日美的“半導體鐵三角”，并以半導體安全保障的思維說服特朗普，希望特朗普能理解加強三方合作的重要性。
四、結語
總體來看，在內部經濟安全化因素的驅動下，因應外部美國涉台半導體的激勵與中國半導體發展的所謂“威脅”，日本石破茂政府通過提升政府公共支援體系、鼓勵民間資本跟進支持以及依托對台高層交往凸顯議題的綜合手段，全方位推動日台在半導體領域的勾聯合作。當前，隨著半導體已成為國家地區之間經濟安全競爭的核心資源，涉台半導體操弄也日益成為美日推進其“以台制華”策略的重要手段與新方式。未來，預期一段時間內中美經濟科技競爭態勢的嚴峻性與不確定性依然將持續，在此新形勢下，除了需重視美國涉台半導體問題之外，在低調中不斷進展的日台半導體關係亦特別值得深入關注。
日本政府推進日台半導體勾聯的新動向，不僅關乎日本與中國台灣之間，更是將對中美關係、兩岸關係以及中日關係產生廣泛而深刻的外溢效應。其一，對於中美之間的半導體博弈競爭將帶來直接衝擊。日台半導體勾聯加深客觀上有助於構建“美日台+”的半導體“統一戰綫”趨勢，而這在一定程度上可能對中國半導體發展在應對外部封鎖突圍創新上帶來更大挑戰與壓力。其二，兩岸關係面臨更大不穩定的安全風險。日台半導體勾聯的“排中遏華”特性，一方面可能助長“台獨”勢力囂張氣焰，使得部分激進“台獨”勢力自恃有日本站台而鋌而走險；另一方面可能會損害兩岸之間正常的經貿科技以及人員往來的空間，進而使得加深兩岸隔閡。其三，可能加劇日本政治的右傾“反華”態勢，給中日關係正常發展帶來阻礙。日本強化對台半導體勾聯離不開內部“右翼親台反華”勢力的推動，而這種日台半導體緊密勾聯的姿態反過來也可能加深日本國內的右傾“反華”趨勢，進而給中日關係良性發展埋下隱患。
基金項目： 2023年國家社科基金青年項目“美國幹涉台灣問題的‘聯盟化’策略及其對策研究”（23CGJ034）
注釋：
①樊瑩：《經濟全球化與國家經濟安全》，《世界經濟與政治》，1998年第5期，第13頁。
②顔澤洋：《日本經濟安全保障戰略新動向》，《現代國際關係》，2022年第4期，第28-30頁。
③任琳、孫振民:《經濟安全化與霸權的網絡性權力》,《世界經濟與政治》,2021年第6期,第85頁。
④Barry Buzan and Lene Hansen, The Evolution of International Security Studies, Cambridge: Cambridge University Press, 2009, p. 214.
⑤“國家安全保障戦略について”、防衛省·自衛隊、2022-12-16、https://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/guideline/pdf/security_strategy.pdf。
⑥楊雲霞:《當代霸權國家經濟安全泛化及中國的應對》,《馬克思主義研究》，2021年第3期,第138、139頁。
⑦孟曉旭：《大國競爭與日本經濟安全戰略構建》，《日本學刊》，2023年第1期，第50頁；顔澤洋：《日本經濟安全保障戰略新動向》，《現代國際關係》，2022年第4期，第27-28頁。
⑧周生升：《日本涉台新政策取向、內在動因及潛在影響：基於經濟安全的視角》，《日本學刊》，2023年第1期，第7頁。
⑨“経済財政運営と改革の基本方針 2024 について”、內閣府、2024-6-2、https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/cabinet/honebuto/2024/2024_basicpolicies_ja.pdf。
⑩“石破內閣総理大臣記者會見”，首相官邸，2025-4-1，https://www.kantei.go.jp/jp/103/statement/2025/0401kaiken.html。
⑪《“經濟部”與日本九州同意持續深化台日半導體供應鏈合作》，2025-2-11，https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=118541。
⑫《日退役上將：台日命運共同體 須確保不落入中國》，2025-3-28，https://www.cna.com.tw/news/aipl/202503280182.aspx。
⑬白石重明、“‚経済安全保障‛の本質的課題”、中曽根平和研究所、2022-3-8、https://www.npi.or.jp /research /data/NPI_ RN_20220308_ shiraishi.pdf。
⑭“強靭な経済安全保障の確立に向けて―地経學の時代に日本が取るべき針路とは－”、経済同友會、2021-4-21，https://www.doyukai.or.jp/policyproposals/2021/210421a.html。
⑮溫天鵬、陳星：《日本涉台政策調整的路徑、動因及未來走向》，《台灣研究》，2022年第5期，第59頁。
⑯徐萬勝、劉俊彤：《日台關係的經濟安全化：表徵、動因與影響》，《日本學刊》，2025年第1期，第8頁。
⑰“経済安全保障法制に関する有識者會議資料 3”、內閣官房経済安全保障法制准備室、2021-11-26、網址 https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/keizai_anzen_hosyohousei/dai1/siryou3.pdf。
⑱同⑧，第85-86頁。
⑲The White House.，United States-Japan Joint Leaders’ Statement.，February 8，2025， https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/2025/02/united-states-japan-joint-leaders-statement/.
（全文刊載於《中國評論》月刊2025年8月號，總第332期，P68-74） |
