⑵韓國在中日韓FTA問題上的考慮
相較於日本，韓國在推動中日韓FTA過程中的態度相對明朗。這一方面是基於中韓已經達成FTA，而日本的加入有助於增加協商的空間；另一方面，以往歷屆韓國政府在維護韓美同盟的同時，基於維護自身安全的考慮，一直試圖在中美之間保持平衡。相較於日本的“緊跟”，韓國在中美之間更多是採取“兩邊下注”的策略。從經貿角度看，中國多年來始終是韓國第一大貿易夥伴，2020年貿易額為2852.6億美元（同期韓美貿易額1316億美元）；2021年達到3623.5億美元，增長26.9%，創歷史新高。但受疫情影響，2023年韓國對華出口額為1248.35億美元，相較於2022年的1558.1億美元，大幅減少19.9%；自中國進口額為1428.49億美元，韓國對華貿易出現了180.14億美元的逆差。
雖然近期韓國注重修復與日本關係，全面參與深化美日韓同盟進程，出現“親美疏中”趨勢，但也在探索致力於維持韓中、韓美關係並行的“雙軌外交”，增強外交上的彈性空間。
近年來，日韓都在謀求避免陷於在中美對抗中“選邊站”的困境。比較而言，日本基於在東亞地區的領先優勢以及地緣安全和歷史問題等考慮，在維持戰略平衡的框架下，有通過強化日美同盟遏制中國的強烈意向。與此不同，韓國基於自身安全、經貿關係以及維護半島和平方面對華的強烈需求，更強調與中國穩定關係，配合美國對華戰略的力度不及日本。
3.中日韓合作的新契機
儘管合作中遇到諸多政治、安全與經濟競爭等因素的干擾，導致FTA協商遲遲未取得進展，但三方始終保持合作意願。2024年5月27日，第九次中日韓領導人會議在韓國首爾舉行。這是時隔四年多三國再次舉行領導人會議。根據三方領導人表態和會議聯合宣言等文件，三方一致同意致力於落實第八次領導人會議通過的《中日韓合作未來十年展望》，推動中日韓三國合作機制化，在多邊框架內保持密切溝通，維護世界和平穩定與發展繁榮，深化人文、可持續發展、經貿、公共衛生、科技、救災等六大領域合作，繼續就加快中日韓自貿協定談判、加強供應鏈合作進行討論等。2025年3月22日，王毅外長在東京同日本外相岩屋毅、韓國外長趙兌烈共同出席第11次中日韓外長會。王毅表示，中日韓合作是東亞地區基礎最深厚、機制化程度最高、發展潛力最大的合作架構之一。三國合作啟動20多年來取得積極成果，不僅惠及三國人民和各自發展，也推動了地區穩定與經濟一體化進程。 |
