中評社北京11月20日電/11月7日,美國國防部長海格塞斯在美國國家戰爭學院的演講中強調,美國的國防採購體系必須作出改變,改革措施中的關鍵一項是“在速度、性能與成本之間作出平衡”。此前,美國國防部開始與防務承包商合作研發“廉價導彈”。與此同時,美國和英國都在大力研製低成本無人機。這與西方國家此前在武器裝備發展上追求高精尖的做法大相徑庭,美國軍事採購政策從精致轉向廉價的原因引人深思。
一
基於20世紀上半葉兩場世界大戰給全球帶來嚴重破壞的慘痛教訓,二戰後建立的世界秩序和格局,雖然很長時間內籠罩著冷戰的陰影,但大致保持了迄今為止80年的整體和平。
然而,近10年來,世界上局部衝突不斷,導致全球軍費呈飈升之勢。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的報告顯示,2024年全球軍費開支約2.72萬億美元,比上一年增長9.4%,是全球軍費連續第十年增長,累計漲幅高達37%。
作為全球頭號軍事強國,美國的年度軍費開支占到全球軍費開支的近四成,從增長率上來說,也堪稱“火車頭”。2017年是上屆特朗普政府執政的第一年,其就將奧巴馬政府制定的6030億美元預算增加到6187億美元。至第一屆任期結束時的2020年,美國年度軍費達到7380億美元。根據美國2026財年國防預算法案,其2026年軍費開支更是高達1.01萬億美元。
美國不僅在軍費開支上獨占鰲頭,更帶動全球軍費大幅增長。據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的報告,以2024年為例,北約成員國軍費開達15060億美元,占全球軍費開支的55%;歐洲軍費達到6930億美元(含俄羅斯),較前一年增長17%;中東地區軍費達2430億美元,較前一年增長15%;亞洲和大洋洲地區軍費開支為6290億美元,較前一年增長6.3%。在亞洲,日本防衛費開支達553億美元,較前一年增長21%。
在涉衝突地區和國家,軍費增長更加顯著。受到2023年爆發的與地區國家衝突的影響,以色列2024年的軍費開支達465億美元,較前一年增長65%。受到久拖不決的俄烏衝突的影響,俄羅斯2024年的軍費開支達1490億美元,較上一年增長38%,占GDP的7.1%。烏克蘭無論是國土面積、人口數量、經濟規模、軍事能力都遠低於俄羅斯,2024年軍費開支達647億美元,占GDP的比例達34%。
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