中評社北京12月5日電/據人民網報導,記者從自然資源部獲悉,《中國生態保護紅線藍皮書(2025)》(以下簡稱《藍皮書》)日前正式發布。《藍皮書》顯示,自生態保護紅線劃定以來,紅線內部空間結構總體保持穩定,局部優化成效持續顯現。紅線內林地面積增加3344平方千米,水域面積增加320平方千米。紅線內城鄉建設用地面積減少6.5平方千米,采礦用地面積減少5.6平方千米;為保障民生需求、不可避讓的交通運輸和水工建築等基礎設施建設用地面積增加。海洋生態保護紅線內,用海強度在明顯下降,用海面積較2022年減少873平方千米,減幅超35%。部分漁業用海、交通運輸用海逐步恢復為自然海域,海洋生態空間得到切實保護和修復。
《藍皮書》提出,生態保護紅線內生態系統質量呈現持續改善的局面。紅線內植被覆蓋度平均提升1.29%,淨初級生產力平均提高2.22%。森林覆蓋率和森林蓄積量實現雙增長,草原綜合植被蓋度穩中向好,濕地水源保障狀況總體良好。海洋水體環境質量穩定,紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼等典型生態系統質量均有所改善。各典型生態系統監測區域內,紅樹林面積增加22%,活珊瑚覆蓋率平均增加5.5%,海草植被蓋度平均增加9.4%,為海洋生物多樣性保護提供了堅實的生態基底。
《藍皮書》分析認為,我國生態保護紅線管理能力建設取得三方面進展:一是初步構建起央地聯動、部門協同、剛彈結合的管控機制,大大提升了管理效能;二是逐步打造了“空—天—地”一體化監測網絡,持續提升對紅線的動態精準感知能力;三是積極開展了生態保護修復、生態產品價值實現、勘界定標、科普宣傳等方面的探索實踐,形成了一批可復制、可推廣的先進經驗。
中國國土勘測規劃院主要負責人表示,當前生態保護紅線區域內仍面臨非生態用地有所增加、生態系統質量受氣候變化等因素影響尚不穩定等挑戰,需要高度關注、積極應對。對此,《藍皮書》建議構建多維度、更精準、重協同的生態保護紅線管控制度,強化國土空間規劃實施監督與用途管制,推進精準生態保護修復與生態質量提升、系統優化生態保護紅線監管方式和機制,進一步平衡生態安全和高質量發展的關係。 |