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李佐軍:呼喚“人本改革”新策略

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-30 17:55:48  


  中評社香港9月30日電/在過去三十多年改革中,我們主要採取了“漸進改革”、“增量改革”、“體制外改革”、“雙軌制改革”、“局部突破改革”、“試點試驗改革”、“經濟優先改革”等改革策略。事實證明,這些改革策略是有成效的。不過,這些改革策略還是一把“雙刃劍”,在帶來成效的同時,也帶來了體制扭曲、信號混亂“尋租”腐敗嚴重、貧富差距加大、經濟發展粗放、內外經濟失衡等“後遺症”。隨著改革進入新階段及改革對象和改革形勢的變化,今後的改革策略必須做出調整。那麼,新的改革策略是什麼呢?筆者認為是“人本改革”、“全面改革”、“協調改革”、“公正改革”、“創新改革”等,其中主要是“人本改革”。為何新的改革策略主要是“人本改革”?

  首先,“人本改革”抓住了改革的基本方向和核心環節。改革最終都是為了滿足人的需求,從滿足多數人各種需求出發的“人本改革”就抓住了這個基本方向。改革必須依靠多數人才能取得成功,以依靠人為紐帶的“人本改革”就抓住了這個核心環節。我們是人類社會,改革是對調整人與人之間責權利關係的制度的變革,只有始終堅持“以人為本”,才不會偏離改革的大方向。

  其次,從過去國內外改革的經驗看,“人本改革”能取得較好的效果。中國改革開放以來的農村家庭聯產承包責任制改革、國有企業改革等依靠多數人的改革也取得了較好的成效。俄羅斯的打擊權貴資本改革、越南的黨內民主和國會選舉改革都因為得到多數人支持而取得了較好的效果。

  再次,“人本改革”是其他新改革策略的紐帶和靈魂。“全面改革”、“協調改革”、“公正改革”、“創新改革”等其他新改革策略只有堅持“人本”才能取得更好的效果。所謂“全面改革”就是要在推進經濟改革的同時,加快推進政治改革、文化改革和社會改革,而這些改革主要是滿足人的自由選擇權和平等交易權等需求。
 


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