明確“目標”——
統一認識，謀求加速推進
過去幾年，外界對“空海一體戰”概念批評最多的正是其模糊的目標定位和極大的失控風險。儘管五角大樓一再聲稱，“空海一體戰”是一個目標有限的概念，其核心思想是“降低風險和保持美國的行動自由”，但外界對此並不買賬。
批評人士指出，“空海一體戰”設想運用網絡化、一體化的海空力量在陸、海、空、天、網五大作戰領域與敵交鋒，尤其是強調對敵作戰體系實施縱深打擊，因此極易使衝突升級為全面戰爭。美國知名防務專家埃米泰·埃特西尼認為，“空海一體戰”概念具有與生俱來的“升級性”，甚至可能引發核大戰。
這種擔憂在美國亞太盟友當中極為盛行，並一定程度上降低了盟國參與“空海一體戰”的熱情。日本《外交家》雜誌也曾刊文指出，“空海一體戰”概念引發的對抗最終可能演變成核競爭。
從目前情況看，與“空海一體戰”概念相比，“全球公域介入與機動聯合”概念的最大不同是目標更加明確：即確保美軍獲取和保持全球公共領域的行動自由，而不是謀求徹底擊敗目標國。這意味著，在新概念框架內，美軍可能放棄或者克制對目標國內陸縱深目標的打擊，將主要戰場限定在全球公域範圍內，如12海里領海外的海洋公域。這就相當於為未來衝突劃定了紅線，為軍事衝突裝上“刹車”系統。對於美國國內反對人士和亞太盟友而言，這無疑是一顆“定心丸”。
2013年5月公布的《空海一體戰 ：軍種協作應對反介入和區域拒止挑戰》文件指出：“從創建之初開始，美軍就在不斷進行自我調整，以應對不斷發展變化的威脅”。“空海一體戰”概念的發展演變恰恰體現了這一思路。美軍棄用“空海一體戰”這一提法，放棄的只不過是個名稱。通過增強合法性、消除軍種內鬥和明確作戰目標，美軍為新概念的開發掃清了障礙。隨著新概念的逐漸成形，在謀求亞太地區霸權問題上，美軍的目的將更加清晰，手法將更加隱蔽，危險性也隨之增強。
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