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| 資料圖：解放軍重裝挺進高原。 |
從根子上講，中國軍隊現行的指揮體制，是在機械化戰爭背景下所建立的模式，已不能適應信息化戰爭所要求的“扁平網狀”的聯合作戰指揮需求。
習主席主持中央軍委工作以來，對於我軍指揮體制上存在的問題，做出過諸多深刻論述，強調“聯合作戰指揮體制是重中之重”，督促全軍“要有緊迫感，不能久拖不決”。
因此，中國軍隊現在就要按照習主席的有關指示，以“聯合作戰”為樞紐，實現“三聯”（聯合作戰指揮、聯合訓練、聯合保障）。以“聯合作戰”為推手，帶動中國軍隊管理體制創新。其中，在建立一體化聯合作戰指揮體制中，醞釀已久的戰區聯合作戰指揮體制的建立，勢在必行，呼之欲出。
戰區聯合指揮體制建立後，主要擔負兩大職能：一是平時專事訓練，根據各戰區面對的戰略方向以及承擔的作戰任務，由其負責對戰區內諸軍兵種作戰力量進行聯合訓練。二是戰時專職指揮，由其在戰時統一指揮戰區內所有作戰力量進行一體化聯合作戰。
軍政軍令分開，高級領率機關結構調整——
建立科學高效領導管理體制
當今世界主要軍事大國，在領導指揮體制上，有的採取軍令軍政分開的模式，有的採取混合模式。
美軍採取的是軍令軍政分開的模式，即指揮打仗與平時養兵分開。管指揮打仗的，不管軍兵種建設等事項；管養兵的，不參與戰時作戰指揮。如美軍高層領導管理體制即軍政系統，主要職能是“養兵”，由總統和國防部長通過軍種部統管軍隊建設，包括制定國防政策、國防預算、兵力規劃，負責部隊的行政管理、戰備訓練、武器裝備採購等。
而俄軍目前採取的是適度分權的軍政軍令混合模式。一方面是各軍種和其他機構所掌握的作戰指揮權向聯合作戰指揮機構——戰略司令部轉移，另一方面是聯合作戰指揮機構（如總參謀部）所掌管的軍事行政職能向軍種和其他機構轉移。
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