同時,美國計劃打造一個與盟友彼此協作的綜合防空和導彈防禦體系網絡,來分散共同防禦的成本,提升美國的全球性導彈防禦能力。如在軍事合作方面,報告提出與盟友夥伴共同研製反導武器。除繼續發展與以色列、加拿大等國的相關合作外,美國還鼓勵海合會夥伴發展導彈防禦能力,並與印度探討在南亞地區的潛在導彈防禦合作。
手段——
增強美國本土、區域和跨區域導彈防禦能力
美國在報告中提出發展導彈防禦的指導原則,一是美國國土導彈防禦要領先於“流氓國家”的導彈威脅。為此,美國需要提高積極導彈防禦能力的效率,採用能夠適應新興和突發威脅的導彈防禦結構;二是美國的導彈防禦體系要保護美國的駐外部隊、盟友和夥伴的安全;三是美國將追求發展新概念和技術以提升導彈防禦能力,例如發展搭載激光武器的高空無人機。
在美國本土導彈防禦方面,報告提出要提高陸基中段防禦系統的能力和可靠性,包括為最近部署的陸基攔截器配備先進的助推器和更強大的外大氣層殺傷飛行器。此外,美國國防部還將加強現有導彈防禦傳感器的性能並使用新的傳感器來提高識別能力。在區域和跨區域導彈防禦方面,美國計劃強化反導系統“薩德”“宙斯盾”“愛國者-3”的能力,以此應對不斷演變的進攻性導彈威脅。
報告還提出美國要為新興的進攻性導彈威脅和不確定性做準備,除開發F-35戰機和“標準-3”防空導彈的反導潛力外,還包括對已有裝備的再利用,如給F-35“閃電II”裝備一種新的或改進的攔截器,以求在彈道導彈的助推階段便將其擊落。同時,美國軍方還將研究把位於夏威夷考艾島的“宙斯盾”導彈防禦測試中心暫時或永久性轉變為作戰設施的可能性。
前景——
引發軍備競賽,破壞全球戰略平衡與穩定
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