再次，移交過程中可能會出現一些不確定因素。近年來，韓美就戰時作戰指揮權移交準備階段、時間節點、移交後韓軍主導的聯合指揮體制，以及未來韓美聯合司令部構成等，進行多輪協商。2018年10月，韓美第50次安保協商會議簽署《韓美防衛合作指針》，重點解決“美軍向韓軍移交戰時作戰指揮權後兩國聯合防禦機制運轉”問題。韓美決定未來韓美聯合司令部司令由一名韓軍上將擔任、副司令由一名美軍上將擔任，聯合參謀部本部議長不兼任韓美聯合司令部司令。這可能導致韓軍隸屬關係、韓美指揮關係出現重大調整，並增加新的複雜因素。
需要指出的是，移交戰時作戰指揮權後，將形成“韓軍主導—美軍支援”的聯合指揮結構。從以往情況看，美軍也曾放手讓韓軍獨立遂行相關演習任務，但由於暴露出的各種問題，演習很快回歸“美主韓從”指揮模式。考慮到半島未來可能出現的各種複雜情況，韓軍能否主導聯合作戰指揮還是未竟之數。此外，韓國保守勢力與進步勢力在收回戰時作戰指揮權問題上意見不一，未來韓國哪種勢力上台執政，也將對這一進程產生重要影響。
來源：解放軍報 |
