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美國警察離職潮折射政府治理能力之弊 
http://www.CRNTT.com   2021-05-09 15:38:07


  中評社北京5月9日電/據中央紀委國家監委網站報道,據美國媒體報道,全美範圍內的警察正以創紀錄速度離職。估計有5300名警官從紐約警察局離退,西雅圖警局也已離職200多名警察。華盛頓特區警察局有3700人的大都會警察局中300人交出了徽章。目前,華盛頓特區警察局只有不到3300名普通警員在職,是近50年來最少的在職警員人數。

  一直以“世界警察”自居的美國如今卻湧現本國警察離職潮,不斷增長的數字令人瞠目,背後的原因引人深思。

  反暴力執法抗議、政府預算削減、政策變化等多方面因素促成美國警察的此番離職潮。尤其是2020年5月弗洛伊德事件後,全美各地掀起了對種族主義和警察暴行的抗議,“美國警察”成為眾矢之的,甚至有民眾呼籲“廢除”和“限制”警察。受疫情影響,美國經濟出現下滑,美國警察的福利因而有所下降。此外,據《華盛頓時報》數據分析,去年至少有九個城市大幅度削減了警察經費,甚至像城市中的區級單位都削減了相應預算。然而,警察面臨的壓力有增無減,美國犯罪分析家收集了2021年前三個月有數據可查的37個城市的樣本,顯示謀殺案比2020年同期增長了18%。根據大城市警察局長協會的一份報告,美國主要城市的凶殺案上升了33%……華盛頓警察局一位官員表示警察們“不堪重負”,“幾乎沒有足夠的時間來接聽911電話,更不用說尋找暴力罪犯了”。在多重壓力和攻擊下,更多美國警察不再認為自己從事著一份“體面”的工作,因而選擇離職,出現離職潮也就不足為奇了。

  更嚴重的是,美國警察離職潮發生在不斷激增的凶殺案基礎上,同時離職潮也將導致美國社會犯罪率繼續飈升,引發民眾擔憂,形成惡性循環,無疑將對美國社會穩定造成衝擊。警察是國家機器正常運轉的重要部件,肩負著打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的重要職責,而警察的大量離職則相當於失去了阻止犯罪的一道屏障,很多美國民眾缺乏安全感,通過購槍來增強自我保護。今年3月,亞特蘭大、科羅拉多州博爾德以及南加州橙縣的槍擊事件共導致20餘人死亡,幾起槍擊事件與美國眾議院通過的兩項控槍法案同時發生,引爆了民眾的買槍熱潮。於是,一方面美國民眾普遍持槍,美國警察深感執法困難;另一方面美國民眾因為高發的犯罪活動陷入恐懼,痛斥美國警察的過度執法、暴力執法,繼續大量購槍,陷入了一個“怪圈”,由此成為美國社會難解的痼疾。

  實際上,美國警察離職潮是美國政府治理能力陷入困境的一個側影,其背後蘊含著種族歧視、持槍控槍、司法執法制度運轉不靈等深層次根源。長期以來,美國警察暴力執法、尤其是針對非洲裔的暴力執法並非個例,過度執法也並非警察制度的偶然缺陷,而是初始設計形成的結果。這些都是長久以來難以解決的問題,反映著美國全面、持續和系統性社會問題,凸顯出美式制度不容忽視的缺陷。

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