客觀而言,歐盟要想把維護地區安全的主動權牢牢掌握在自己手中,絕不是提高國防開支就可以簡單解決的。一方面,美英主導的北約不會允許歐洲在構建自我安全機制的道路上走得太遠,美國手握多種挑動歐洲安全危機的政策選項與方式手段,依然具有相當強的對歐政治影響力。另一方面,歐盟對美英主導的以北約為核心的安全機制存在嚴重的路徑依賴。歐盟內部成員國之間的利益訴求存在本質差異,歐盟主要國家引領歐盟謀求發展新格局的意願還有待增強。歐盟要真正落實“戰略自主”政治意願,構建面向未來的安全新機制,需要的不是麥克風式的政客,而是真正敢於有所作為的政治強人。
未來的美歐關係何去何從?本以為送走特朗普,美歐關係可以回到從前,儘管從前的美歐關係並不美好,但是總有明確的定位與選擇。出乎意料的是,“重視”美歐盟友關係的拜登政府送給歐盟的“大禮”卻是烏克蘭戰爭。希望這一痛徹心扉的經歷能夠真正給予歐洲政界深刻的警示,在更根本的政治危機到來之前,能夠有所作為。 (來源:環球時報;作者:高健——上海外國語大學英國研究中心主任,上海國際戰略問題研究會鬆雲論壇秘書長) |