《環球時報》報導,一位匿名軍事專家對記者表示,近年來,美軍各軍種陸續推出以“分布式作戰”為核心的新作戰概念。菲律賓面臨南海並與台灣島隔巴士海峽相望,其關鍵的地理位置讓美軍認為菲律賓是實施“分布式作戰”概念的理想地域。
美聯社稱,卡加延省與台灣隔海相望,對美軍應對“台海衝突”將發揮重要作用。《歐亞時報》認為,菲律賓的位置與美海軍陸戰隊《2030部隊設計規劃》提出的“遠征前進基地作戰”概念相匹配,該作戰概念要求小型機動的美海軍陸戰隊分散部署在“第一島鏈”,執行“遠程火力打擊”。去年3月,美海軍陸戰隊率先成立的瀕海作戰團在菲律賓舉行的“肩並肩”演習中,重點演練了該新作戰概念。《歐亞時報》還說,美國防部一直擔心部署在印太地區的軍事力量在面臨地區衝突時缺乏足夠的後勤能力,使用菲律賓的軍事基地能夠幫助美軍解決這個問題。
菲律賓軍事分析人士米格爾·米蘭達對《歐亞時報》分析稱,一旦台海發生衝突,美國將與台島建立“空中通道”,菲律賓提供給美軍使用的空軍基地將發揮重要作用。
欲重返蘇比克灣
美軍意圖擴大在菲軍事存在,蘇比克灣海軍基地將是一個重點。蘇比克灣位於菲律賓呂宋島西岸,距離首都馬尼拉約100公里,直面南海,是菲律賓重要的港灣之一。西班牙殖民者最早在當地修建了海軍基地,之後美軍接管了該基地。二戰後,美軍對其進行了大幅擴建,蘇比克灣也成為冷戰時期美軍最重要的海外軍事基地之一。冷戰結束後,美菲未能就美軍繼續使用基地問題達成一致:1992年11月最後一批美軍官兵撤出菲律賓。
韓國韓進重工於2006年2月成立韓進重工菲律賓公司,並在蘇比克灣北緣建造造船廠。目前該造船廠已被菲政府收購,並轉化成為菲海軍的海上行動基地。蘇比克灣其他剩餘部分則被美國博龍資產管理有限公司收購,似在為提供美軍使用預做準備。去年11月9日,美駐菲大使卡爾森訪問了蘇比克灣。11月23日,在美國海軍離開蘇比克灣30周年之際,負責管理蘇比克灣自由港的蘇比克灣管理局主席保利諾在接受日本共同社採訪時表示,如果蘇比克灣不被納入美菲《加強防務合作協議》的範圍內,他會感到非常驚訝。
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