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美國蘭德公司高級政治專家Jeffrey Hornung發言。(圖片來源:線上截圖) |
中評社北京3月24日電(記者 郭至君 實習記者 郭苗苗、鞠影)去年12月28日,韓國出台了成為其外交政策分水嶺的印太戰略,引起關注。事實上,現在很多國家都有其印太戰略或者說應對該戰略的立場和行動,期間各有側重也互相有矛盾。昨日,由韓國全球戰略合作研究院與日本慶應義塾大學韓半島研究中心合辦的討論“印太戰略下韓國外交路徑”的研討會在首爾舉行,會上,來自中、美、日、德、韓的多位政界人士都闡述了各自對印太戰略的理解。
美國蘭德公司高級政治專家Jeffrey Hornung表示,美國的印太戰略有五個核心目標:第一,打造自由開放的印度-太平洋;第二,構建該地區內外的連接網絡;第三,實現地區繁榮;第四,強化印度-太平洋地區的安全;第五,應對超越國際的威脅,提升地區韌性。拜登政府與以前美國政府的印太戰略的主要內容都是一脈相承的,而且印太地區成為了美國非常關注的一個地區,因為美國認為無法僅靠本國的力量實現印太戰略,必須要與夥伴國家或者是多邊機制加強合作才行。
Jeffrey Hornung說,在過去的一年里,美國為落實印太戰略而不斷努力,今後美國需要解決的問題主要有四個:第一,印太地區國家不希望在美國和中國之間選邊站,大部分國家為了國家利益希望和美中都能加強合作,拜登政府當然知道這一點,各國有可以自主選擇的權利,但是,美國究竟在印太戰略的目標是什麼?各國需要對此進行分析,如果把中國看作是一種挑戰者,那麼就無法和中國進行合作。第二,美國對東盟的中心定位意味著什麼?拜登政府與東盟進行高層次的密切交流合作,但東盟的中心地位究竟對美國有什麼樣的意義,其實仍然是一種模糊的概念。第三,美國正在增強與太平洋島國之間的合作,但是有很多專家指出,美國對太平洋島國過去有所忽視,所以為了恢復太平洋島國的信任仍需時日。第四,有很多國家希望參與到美國的自由市場,而美國退出了TPP,拜登政府也不打算再加入,但為了各國的經濟發展,美國其實在這樣的方面應該對印太地區進行支援。
日本民主黨前議員Tadashi Inuzuka說,2016年,日本前首相安倍晉三首先提出了自由開放的印太這個概念。次年,日本自衛隊開始參加美印聯合軍事演習,同時美國對日軍售的預算也有所增加,從5億美元增加到了2020年的50億美元,也就是說,自由開放的印太也是一種制衡中國的軍事準備。對此,東盟國家保持中立,他們發布了東盟的印太展望表明了這樣的立場。目前在東北亞推進的一項區域倡議中有構建能力的倡議就是“東北亞非核地帶條約”,這必須要有六方會談成員國的參與。比如說,韓國、日本應該要建立無核武器區,美國、中國、俄羅斯也要提供消極安全保障,不以核武器攻擊或者威脅該地區。我希望全球能有更多的國家參與到建立和平機制當中,印太戰略是一個全球議程,像日本、韓國這樣的國家,必須要擴大在全球議程中的影響力,通過東北亞非核地帶條約,我們可以為全球安全作出貢獻。
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