值得注意的是，英法等國也在加速推進北極戰略。為進一步加強在北極的行動能力，英軍去年進駐挪威極北地區的一處軍事基地。域外大國的加入，無疑將使北極地區的軍事競爭局面更加複雜。
安全形勢更趨嚴峻
俄羅斯約五分之一的領土在北極圈內，是地理意義上最大的北極國家，自然也是北極地區事務不可或缺的參與方。為加強溝通、協調立場，俄羅斯曾與美歐建立了一系列北極合作機制，內容涉及安全管控等諸多領域。然而，由於美國執迷所謂“大國競爭”，對俄羅斯極限施壓，這些曾為處理北極事務、確保地區穩定發揮了重要作用的合作機制目前已陷入“冰封雪藏”的狀態。
2014年，克里米亞危機發生後，北極國家武裝力量總參謀長會晤機制終止，俄羅斯與西方國家之間管控北極安全的重要對話平台不復存在。2022年，除俄羅斯外的7個成員國，即加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、美國宣布暫停參與北極理事會的活動，導致這一北極地區最重要的合作機制名存實亡。作為回應，俄羅斯2023年宣布退出巴倫支海歐洲—北極圈理事會。當前，北極國際合作體系的震蕩已蔓延至氣候、科考等專業領域，多數北約成員國已暫停或大幅限制同俄羅斯的數據共享和學術交流。這種“冰冷氣氛”，給全球氣候研究、環保和經貿合作造成嚴重負面影響，也阻礙著北極軍事溝通機制的恢復。
俄烏衝突的爆發改變了歐洲的安全格局，美國則趁機將“陣營對抗”這一套復制到北極地區。在美國看來，北極是其遏制俄羅斯的“新堡壘”，也是推行其“大國競爭”戰略的“新疆域”。目前，美國正通過強化夥伴關係、調整軍力部署等手段，在北極地區構築圍堵俄羅斯的“小圈子”。這將導致北極地區的大國博弈陷入互相加碼的惡性循環。
當前，芬蘭已正式加入北約，一旦瑞典也完成入約程序，8個環北極國家將呈現“北約7國與俄對峙”的局面，屆時俄羅斯不得不面對北約從北歐、中歐以及南歐等多個方向構築的環形包圍，安全環境將更加險峻。在這種情況下，俄羅斯的反制措施也會變得更加強硬。可以預見，未來北極地區軍事對抗的強度，乃至發生衝突的風險都會大幅提升。
來源：解放軍報 |
