加強防衛裝備領域相關合作。岸田此訪期間,美日雙方還就防衛裝備合作達成一系列協議,包括新設磋商機制探討防衛裝備的共同研發和生產,以及允許美國大型艦艇在日本進行維修等。此外,美日發表的聯合聲明中還包括“建設美日低軌道衛星網、攔截高超音速滑翔飛行器”“強化美日澳在無人僚機上的技術合作”等內容。
相互利用各有算盤
當前,國際格局正在經歷前所未有的深刻變化。在這樣的時代背景下,美日領導人就升級同盟一拍即合,與其說這是雙方志同道合、不約而同,倒不如說是二者相互利用、各有算盤。
美國推行所謂“大國競爭”,重塑同盟體系,需要日本的支持。從戰略層面上看,拜登政府發表的《國家安全戰略》報告明確提出以“一體化威懾”應對地緣競爭對手,而加強與盟友的協作是實現“一體化威懾”的重要支柱。美日同盟從“防衛日本”轉向“輻射地區”,無疑為美國與其他盟友夥伴升級合作關係進行了“示範”,有助於美國整合其“印太”盟伴體系,打造“亞太版北約”。日本還擁有地處“第一島鏈”的先天地緣優勢,美國也樂於把日本打造成其介入地區事務的“橋頭堡”和“工具”。從作戰層面上看,日本容易操控,美國可以借助日本的軍事力量干預地區事務。同時,日本有維護美制艦機的豐富經驗和較強的工業產能。一旦亞太地區發生情況,美國無需大幅增加投入,借力日本即可維持駐日美軍的出動率和武器裝備庫存水平。
日本則希望倚仗美國的拉攏和默許,以“小步快跑”的方式不斷突破和平憲法與“專守防衛”原則限制,成為真正的“政治大國”和“軍事大國”。此次岸田積極配合美國升級同盟關係,意圖在於進一步換取“軍事鬆綁”,進而擺脫“戰後體制”束縛,拓展日本影響力。在防務外交領域,日本一再放寬《防衛裝備轉移三原則》及其運用方針,與美國一道拉攏地區甚至域外國家搞“小圈子”,企圖在美國的“印太”盟友體系中扮演僅次於美國的“地區副警長”角色。在軍事力量建設和運用領域,日本在美國的一味縱容下,大力發展遠程打擊能力,試圖把自衛隊從“盾”變成“矛”,將美日同盟“美攻日守”的格局改為“同攻同守”。同時,日本還希望通過美日同盟升級獲得先進武器裝備製造技術,快速提升自身新域新質軍事能力。
此外,美日執政者也有各自的小算盤。受政治黑金醜聞、國內物價上漲、經濟疲軟等因素影響,岸田內閣的支持率已連續數月徘徊在20%至30%之間。岸田此次高調訪美,有意通過獲取外交成果提振支持率。反觀美國,大選不斷臨近,面對前總統特朗普的“強勢回歸”,拜登希望以重塑同盟體系等政績爭取更多選票。
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