意圖擴大合作範圍
在2023年戴維營會晤期間，美日韓三國領導人就開展海上安保合作達成共識。在最近的雙邊高層會談中，又簽署了包括海警組織合作在內的多項協議。此次美日韓海警機構舉行海上聯合演練，是三國進一步加強勾連的縮影。以往，美日、美韓和日韓之間舉行過類似演練，但內容相對單一，主要涉及救援或執法登檢等。此次採用場景式綜合演練的形式，意在擴大三國的合作範圍。
此前，美國海岸警衛隊的巡邏艦和日本海上保安廳的巡視船，曾前往菲律賓參加聯合演習。美國還組織太平洋島國的執法船隊舉行聯合訓練，日本派出海上保安廳的專家進行現場培訓。無論是此次美日韓海警機構合練，還是以往美國及其盟友舉行的類似訓練，都有軍艦和軍機提供支持，設想從“灰色事態”過渡到“戰爭事態”的場景。在美日“利刃”-2024聯合模擬指揮演習中，美國便將巡邏艦編入作戰序列，為戰場提供保護。日本防衛省也已明確表示，戰時自衛隊將接管海上保安廳的指揮權。
外媒指出，美國海岸警衛隊的巡邏艦近年來已常態部署於西太平洋地區，並編入美國航母打擊群遂行軍事任務；日本海上保安廳的巡視船數量超過100艘，最大排水量超過8000噸；韓國海警規模相對較小，噸位從500至3000噸不等，具有“小快靈”等特點。預計未來美日韓將逐步建立“准軍事力量”聯合演習機制，同時不斷擴充參演國數量。
合作前景存在變數
日韓官方對即將開始的海上聯合演練抱以期待，但也有媒體就美日韓深化合作的前景提出質疑。
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