一是落實既定戰略。2022年北約馬德里峰會重新將“拒止威懾”和“前沿防禦”置於聯盟戰略核心地位。10月,北約新任秘書長呂特在就職演說中也明確將防務建設作為北約優先任務之一。另外,北約已啟動大規模擴軍計劃,加速推進東翼軍事部署是落實相關計劃的重要步驟。
二是對抗俄羅斯。俄烏衝突已持續1000余天,衝突升級、風險外溢的可能性增大。芬蘭、瑞典加入北約後,北約與俄羅斯的邊境線增加1300公里。北約試圖通過增加在新增邊界線上的兵力部署,強化與新入盟國家的聯演聯訓,提高成員國間互操作性。
三是應對美國可能的政策轉向。今年是美國大選之年,存在政府交接、政策轉向的變數,尤其是勝選後的特朗普曾多次放言“美國不會為國防開支投入不足的北約盟國提供支持”。在此背景下,增加國防開支、加速軍事能力建設,是歐洲各國應對美國降級對歐事務優先級的重要舉措。
分析稱,北約持續強化東翼威懾態勢,必將遭到俄羅斯的強力反制,導致地區安全形勢進一步惡化。同時,歐洲各國在當前經濟低迷的背景下不斷增加國防開支,或將面臨更大財政壓力。
來源:中國國防報 |