在具體操作層面，近兩年，“永久結構性合作”機制框架下的合作項目也不斷推進和增多。就歐盟防務能力發展的重點領域而言：陸地方面，“戰鬥無人地面系統”項目匯集了9個成員國和28個歐洲工業企業；海洋方面，22個歐洲國家聯手打造“海上監視系統”；航空方面，“未來中型戰術運輸機”“中高空長航時無人機”“增強型飛機自主遙控系統”等項目都在加速推進；網絡方面，已有20個國家加入“軍事計算機應急反應小組業務網絡”項目，為歐盟整合防務工業提供了重要依托。
機遇挑戰並存
本次新啟動的合作項目，是歐盟近年來追求防務聯合的最新動向，折射出歐盟正決意在關鍵性領域加強防務合作，以盡快縮小與國際先進水平的差距。以下一代戰艦為例，歐盟參與國強調，要著眼海戰格局的劇烈變動，在設計上與現有艦艇差距較大；在具體性能指標方面也應有大幅提升。
歐盟試圖推動各成員國在關鍵防務領域強化合作，仍受到諸多現實因素制約。歐盟成員國在防務問題上往往優先考慮本國安全需求和工業利益，以致影響資源分配和利用。這也是“永久結構性合作”機制框架下一些項目推進滯後的重要原因。各成員國政府還需平衡“國內選民對民生福利投入的期望”與“歐盟共同防務目標”之間的關係。更重要的是，美國雖希望歐洲國家在歐洲安全問題上承擔更多防務責任，但對歐洲軍備及軍工供應鏈的獨立傾向存有戒心，屢屢出手干預。
來源：中國國防報 |
