產生連鎖反應
俄歐對峙局勢的加劇,產生了多重連鎖反應,最直接的就是遲滯了俄烏衝突的和平解決進程。一方面,俄烏和談空間進一步收窄。此前,俄烏和談一度出現曙光,但無人機事件後歐洲輿論迅速逆轉口風,將俄羅斯定性為“不友好者”,外交緩和努力受到阻礙;另一方面,波蘭認為自己作為“後方前線”已不再安全。波蘭是目前西方援烏物資的最大陸路中轉站,其機場、鐵路、武器庫等已成為俄烏戰場的“附帶目標”。近期無人機事件雖未造成人員傷亡,但導致波蘭境內4座機場臨時關閉,部分跨國運輸線路被迫中斷,這意味著俄烏衝突的“後院”已不再安全。
事實上,隨著俄烏衝突僵局難解、美國特朗普政府調整對歐政策,歐洲主要國家都改變了安全戰略,不斷從“危機應對模式”向“主動塑造模式”轉型,歐洲內部呼籲“防務自主”的聲音愈加高漲。今年以來,歐盟頒布《歐洲防務白皮書》《保護歐盟》內部安全戰略,推出“重新武裝歐洲”計劃,允許成員國在不出現赤字的前提下增加軍費,擬計劃到2030年建成“強大且有韌性的歐洲防務”。特別是今年上半年,波蘭擔任歐盟輪值主席國,把“安全歐洲”寫入歐盟理事會發展規劃,將國防預算、邊境防護等列入“一體化安全”項目,促成歐盟1500億歐元防務貸款落地。波蘭“積極防務”的示範效應,帶動芬蘭、波羅的海三國、羅馬尼亞等國相繼把國防預算目標提升至GDP的3%以上,讓中東歐與俄羅斯的對抗色彩更加濃厚。
綜合看,近期所謂的俄羅斯侵犯北約領空事件,並不是孤立的“灰色越界”,而是俄烏衝突影響實質性外溢至北約其他國家的標誌性事件。這不僅加劇了北約與俄羅斯之間的戰略對抗,還有可能讓衝突進一步從烏克蘭戰場向外擴散,使中東歐重回冷戰時期的前沿對峙模式。
(來源:解放軍報;作者:陳雅東——單位:軍事科學院) |