也門和平進程隱患猶存。新一輪巴以衝突爆發後，也門胡塞武裝以軍事手段聲援哈馬斯，也門和平進程隨之停滯。伴隨加沙局勢降溫，也門胡塞武裝宣布停止對以色列目標的軍事打擊行動，也門南北主要通道重新開放，聯合國借機推動中斷兩年的也門和平進程重回正軌，但仍面臨不小壓力。一方面，也門內部各派在政治談判中立場分歧明顯；另一方面，地區形勢持續動蕩，以色列與胡塞武裝仍在明爭暗鬥。11月2日，以色列總理內塔尼亞胡稱，將採取一切必要措施消除胡塞武裝威脅。11月8日，胡塞武裝稱破獲一個據稱隸屬美國、以色列等情報機構的間諜網絡。
地區國防需求激增與防務合作強化。伴隨地區衝突演進，域內國家國防需求顯著上升，具體表現在兩方面。一是軍費開支普遍上漲。以色列軍費GDP占比由2023年10月前的4%升至9%；伊朗在伊以衝突後緊急上調軍費，增幅超200%；土耳其軍費預算較2024年翻倍，達470億美元；沙特軍費預算增至780億美元。二是地區防務合作明顯加強。9月9日，以色列空襲卡塔爾首都多哈，引發地區多國警覺。9月15日，海合會國家表示將支持卡塔爾，並商定強化共同防禦機制，埃及正式提出組建阿拉伯軍事聯盟構想。9月17日，沙特與巴基斯坦簽署共同戰略防禦協議，發展兩國間防務合作，加強聯合威懾。9月23日，埃及與土耳其舉行13年來首次海上聯演，共同應對以色列安全威脅。
美國政策影響地區局勢。美國單方面追求自身利益最大化，在伊以衝突期間發動“午夜之錘”軍事行動，激化地區對立；在加沙停火談判中偏袒以色列，忽視巴勒斯坦民族自決權；向沙特出售F-35戰鬥機並將其列為非北約主要盟友，進一步加劇地區軍備競賽。
歐盟介入意願增強，但影響力受限。在“戰略自主”導向與難民壓力推動下，歐盟年內增加對中東問題的介入力度。一方面，加大對以色列施壓。9月，歐盟委員會馮德萊恩首次明確提出，可能對以色列使用經濟制裁工具；10月，歐盟發表聲明稱，支持“兩國方案”並願參與落實加沙停火協議具體安排。另一方面，強化與地區國家合作。5月，歐盟與阿聯酋啟動自貿協定談判。10月，歐盟與埃及舉行首次峰會，雙方簽署多項協議並發布聯合聲明。不過，由於歐盟各成員國對中東問題立場不一，加上缺少相應軍事舉措，將限制其在中東地緣博弈中發揮更大影響力。
來源：中國國防報 |
