另外，李克強也就壟斷和國有企業效率低下的問題提出了一些應對措施。他承諾要“推進國有資本投資運營公司試點”，同時他也提到政府將允許更多的非國有資產參與到中央企業投資項目中來。對於習李而言，遏制這些背後有著強大既得利益集團支持的國企將會是巨大的困難。
作為中國經濟再平衡的一部份，以及縮小中國貧富差距的重要一步，李克強一直在強調“以人為本的城鎮化”——這一短語同樣也出現在了李克強的報告當中，他提到，城鎮化是“現代化的必由之路。”對於在城市中生活的農村務工人員來說，城鎮戶口可謂魂牽夢縈，而著力於推進城鎮化則可以讓這些農民工同城鎮居民一樣享受到城鎮的社會福利。中國計劃“促進約1億農業轉移人口落戶城鎮”，儘管很多評論認為這項政策只適用於小城市，而非像北京上海這樣的“特大城市”。上述的這些改革措施都與李克強在一月宣佈中國要“向貧困宣戰”遙相呼應。
在報告中，李克強也向污染“宣戰”，將環境問題與貧富差距問題置於同樣的地位。李克強稱，政府將“以霧霾頻發的特大城市和區域為重點”。中國政府已經開始著力於提高能源效率與縮減排放——李克強指出，政府今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬台，淘汰黃標車和老舊車600萬輛。但是，當提到清潔環境的時候，李克強提出的大多數指標都被認為是“垂手可得”的。對於中國來說，真正的挑戰在於政府能否將環境保護放在經濟發展之前進行考慮。而有些跡象則暗示了中國要做出這種轉變——去年12月，中共中央宣佈，對於地方黨政領導班子和領導幹部政績考核時，明確不再以GDP論英雄。
至於中國政府功能的轉型，同樣也是習李二人需要優先考慮的要務之一。他們力求通過實施新的反腐政策並通過走“群眾路線”來提高政府的影響力。李克強在報告中強調了這些努力所取得的成果，他還提到2013年中央政府的“三公”經費減少了35%。李克強表示，中國政府將繼續保持這樣的努力，同時他還保證“對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。”
習李政府有一個計劃——中國需要“全面深化改革”，兩人在各自每次的講話中幾乎都要有所提及，而且，“全面深化改革”也是剛剛落下帷幕的十八屆三中全會的主要標語。但值得注意的是，習李提出的問題並不是什麼新問題，而且中國政府當然也不是第一次意識到這些問題。與此同時，在溫家寶2012年的政府工作報告中，他也提出了與2008年一樣的問題。如今六年過去了，同樣的問題又一次成為總理在向全國人大作報告時的焦點。
習李看上去都對改革持以十分嚴肅的態度。而且，習近平在掌控國家力量（黨、軍隊、國內安全機構）的能力上也超過了他的前任。目前，如果中國政府願意努力去實現一些改變的話，對於改革是可以提供有益的氛圍的。從這曾意義上講，意識到李克強與其前任的政府工作報告中存在的區別還是十分鼓舞人心的——較之前任，李克強把更多的注意力投入到了未來的發展方向上。 |
