第二,如果希拉里當選的話,她的黨——民主黨就會成為執政黨,而民主黨一直以來在像人權及貿易保護主義等事務上秉持著強硬的態度。毛主席曾經開玩笑地說,無論如何他更願意同共和黨打交道,而今天中國領導人的情況可能也是一樣的。再次重申,這可能是一種錯覺,因為共和黨也以傾向於展示美國的軍事力量著稱,而這是中國不願意看到的。所以是否另一位民主黨總統會採取強硬的對華政策仍尚不得而知。
第三,也可能是最重要的一點是,從一種結構性的視角來看,隨著中國經濟和軍事實力的增強,中國和美國之間的緊張也在加劇。中國將需要美國給予其更多的權力和尊重,而美國只要還能夠維持現在的全球系統的話,它是一定會拒絕向中國讓步的。如果中美兩國無法找到一種有效的方法來縮減分歧,謹慎地管控衝突並在亞洲分享權力的話,兩國之間的結構性緊張是無法消解的。
從這個層面上看,下一任美國總統可能是誰其實關係也不大。下一任美國總統到底會不會採取更強硬的對華政策很大程度上要取決於美國整體的實力與目的。一個個體,即便是權力大如美國總統,也不可能對美國國內及錯綜複雜的行政系統產生足夠大的影響力來造成什麼實質性的改變。在中國很多人都易於忽略美國國會的影響力,但事實上美國國會對美國的外交政策有著巨大的影響。看起來在短期內,共和黨還會繼續統治國會,因此他們會對一個民主黨總統施加更多的限制。
最後,如果成功當選,希拉里的對華態度將是上述三個要素的綜合結果。但壞消息是,綜合來看,上述三點似乎指向了一個更加動盪不安的中美關係。
當然,這也是不可避免的,如果中美兩國都努力構建“新型大國關係”,那麼事態將會有所緩和,合作也會佔據主流。歷史已經證明了,智慧的政治家們能夠很快地適應新的現實,美國前總統比爾•克林頓對華態度的“變臉”就是一個很好的例子,他在競選時還是對北京嚴厲抨擊的。毫無疑問,希拉里是個智慧的政治家。因此,她事實上可能會採取更多積極的方式,來促進中美關係變得更加成熟與健康。 |