第五,奧巴馬政府尋求對台實質關係的發展,面對中國大陸的壓力和島內政局的變化,美國在對台問題上的言行趨於謹慎,更多時候“只做不說”,其介入和干預由原先的相對公開轉入隱蔽。
他亦強調,美國不會停止插手兩岸事務,並且越來越清楚地意識到,中國大陸是美國對台政策中至關重要的變量,短期內“棄台論”尚不足以撼動美國對台政策,但內含的意義卻容忽視。
在分析未來美國對台政策的走向時,我們需要重點關注以下三個問題:第一是美國將如何根據新的形勢重新評估對台政策,距離1994年美國大幅調整對台政策已經過去多年,未來美國將會如何調整對台政策值得關注。在這其中,極有可能的是奧巴馬政府會將美台官員互訪級別提升至內閣級;
第二是探究台灣在美國“再平衡”戰略中的角色定位當然,美國也不允許台灣在涉及釣魚島和南海爭端問題上打亂美國再平衡戰略的部署,更是希望台灣能夠出面幫助就劃定南海主權的九段線做出解釋和清晰化;
第三是美國同民進黨的關係,在台灣實現政治轉型之後,如何處理同民進黨的關係,如何處理好台灣政黨輪替執政帶來的潛在風險,就是美國所面臨的課題。 |