梁美芬表示，國家享有全面管治權，寬容“兩制”特質。她說，國家對實行兩制的香港享有全面管治權，也是理所當然，從來沒有改變過，只是香港回歸後一直少談“一國”，只談“兩制”，才出現香港社會對《白皮書》提及中央享有對香港的全面管治權的說法，有這樣大的反響。其實，中央一直都享有此等權力。
梁美芬說，香港特別行政區政府、立法、司法機構均是獲中央“授權”行使各項權力。“授權”兩字顯示中央一直享有全面管治權。可是，香港回歸18年，不少香港人的國家觀念仍然薄弱，久而久之，每當“中央政府”行使《“憲法”》及《基本法》賦予的權力與履行義務時，就會被一些人醜化，令人以為在香港只可談“兩制”，不可談“一國”，這種趨勢對“一國兩制”甚為不利，是違反“一國兩制”的歪理。因此，為了避免香港人越走越歪，去年六月的《白皮書》的頒布實有助“一國兩制”理論及豐富了《基本法》實踐與發展。
梁美芬表示，《白皮書》的作用在於固本培元、開創未來。她分析認為如下：一是《白皮書》說明了香港回歸後“一國兩制”在香港的成功落實；二是《白皮書》向國際社會說明了香港問題乃中國內政，“兩制”乃一國的部分，“兩制”的成功有賴一國每時每刻的全力支持。香港的主權在於中國，香港問題不容許外國干預；三是《白皮書》重申《中國“憲法”》乃香港《基本法》的母法。沒有《中國“憲法”》，就不會有香港《基本法》。香港市民應尊重及遵守《中國“憲法”》及根據《“憲法”》在全國實行的體制。香港作為特別行政區，其高度自治的制度乃是國家體制的一部份，中央有全面落實及監督的權力；四是《白皮書》向內地人民及香港人民表達了國家對香港特別行政區的關愛與包容，向內地人民說明了給予香港特別行政區地位的歷史性及重要性，“一國兩制”乃有利國家發展的國策，同時亦向內地與香港人民清楚陳述中央對香港享有與內地其他地區一樣的話語權及主權實踐，在香港實行的“一國兩制”是中央授權關係，不是分權關係，包括全國人大代表會或其常委會對香港《基本法》的最終解釋權，修改權及全面的監督權等。
梁美芬說，《白皮書》將“一國兩制”誕生的歷史、實踐及在“一國兩制”下中央與地方關係的具體安排分析得有條不紊，既有“憲法”觀、全國觀，亦有特區角度、國際視野，將當年“一國兩制“產生的過程、《基本法》的誕生及共識的建立向國際社會、內地人民及香港人民作一個的全面回顧，有利於“一國兩制”在香港落實時的互相了解，一旦出現爭議時可基於各方對歷史及法律的正確認識，提出實際的解決方案，令香港作為特別行政區實踐的路更成功，為國家、為人民創造更幸福的將來。 |
