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| 講座現場（中評社 林艷攝） |
張建認為，未來美國對香港政策趨勢主要體現在六個方面：一是美國將繼續利用“三法一命令”（《美國—香港政策法》《香港人權與民主法》《香港自治法》和《關於香港正常化的行政命令》）施加制裁；二是推行“價值觀外交”，更加注重借助“人權”議題加大對香港事務的干預；三是打造“涉港聯盟”，共同通過國際平台發起涉港議題施壓。同時，他也認為，美國會更多地借助國際組織平台，重新加入聯合國人權理事會等特朗普退出的國際組織，包括五眼聯盟、七國集團施壓，以意識形態為主進行鬥爭和政治制裁，減少經濟制裁措施，回應涉港利益集團的訴求，維護美國在港經濟利益；四是國會推動新的涉港法案和條款，作出新的涉港制裁；五是在“精準制裁”和維護美國在港經濟利益之間取得平衡；六是借助包括國安法焦點案件在內的重要時間、事件節點施壓。
對於未來的政策建議，張建提出了五點思考方向：一是外部勢力干預港澳事務的所謂“自由、民主、人權”價值觀取向在其對華政策與對港澳政策中的互動平衡。二是外部勢力干預港澳事務在其國內民意中的認識發展與反應。三是中央層面與港澳特區層面在防範和遏制外部勢力方面如何在“一國兩制”框架下達到協同效應。四是防範和遏制外部勢力干預港澳事務的制度建設與實施機制如何與中國對外戰略、外交政策的目標平衡。五是防範和遏制外部勢力干預港澳事務與爭取國際社會支持“一國兩制”在港澳的實踐之間的平衡。同時，他認為，反制美西方在香港議題上的反應應注重差異化、在香港議題上的制裁更加精準化，在香港議題上的介入更加常規化，在香港議題上的滲透更加多元化。
具體而言，張建有以下幾點建議：第一，綜合運用政治、經濟、外交、法律等多種手段應對外部勢力干預香港事務；第二，防範和遏制外部勢力干預香港事務要加強反干預、反制裁的機制和能力建設；第三，充分利用外部勢力對港政策的差異性，採用不同烈度和等級的反介入、反干預以及相應的互動政策；第四，嚴格按照香港國安法有關條款打擊外部勢力對香港事務的干預；第五，推動基本法第23條立法，發揮香港國安法和23條立法的協同作用；第六，繼續發布外部勢力干預香港事務事實清單，揭露外部勢力干預香港事務的事實；第七，香港特區政府以及民間機構通過多種方式反駁美國的打壓；第八，以美國在香港的戰略利益、經濟行業經濟利益牽制美國對香港的制裁；第九，結合新情況新問題有效落實中央對香港的全面管治權，推動“一國兩制”在香港的高質量實踐。
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