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劉國深教授認真翻看地圖(中評社 林艷攝) |
劉國深也就中共中央國務院制定《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見》發表了看法,他表示,福建省作為地理上最臨近台灣的地方,具有“五緣”優勢,應該要有所擔當,扮演最重要的兩岸融合橋頭堡角色,以創造更好的環境,方便更多台灣同胞來走走看看,甚至來生活、求學、創業、就業。事實上,台灣當局在90年代初也曾提出“共同開發大陸東南沿海地區”,現在看來兩岸雙方在這個思路上曾經不謀而合。當然,要做好兩岸融合發展示範區並不容易,一方面是物質條件的問題,另一方面要有很多制度上的配合。
劉國深指出,福建省在建設兩岸融合發展示範區過程中,會涉及到很多資源分配、政策管理規定的問題,這既要在福建省內部自身挖潛,同時也有“條條塊塊”的問題需要中央的支持。比如,各地海關必須遵守海關總署的相關政策,公安系統也有台灣同胞在各地居住生活相關管理規定。鐵路部門也基本上是全國一盤棋系統,並非福建省等地方政府所能夠管轄的。舉一個例子,目前有一些地方台胞已經可以用台灣地區居民居住證刷卡進站,但更多地方還只能走人工通道,兩岸民眾在動車站就被人為隔離了,這個安排是否有必要呢?顯然,這並不是技術層面問題,而是存在具體政策貫徹和管理方式的問題。台灣同胞在大陸生活過程中遇到的具體問題遠不僅於此,各地各部門仍要內部挖潛。當然,支持福建省及其臨近地方基本公共服務均等化、普惠化、優惠化,不是地方政府一家就能做好的,有些必須要得到中央政府的統籌支持。
劉國深表示,此前中央已經出台了不少政策,這個時候國務院出台新的支持政策,相信是基於融合發展過程和遇到新問題後所進行的調整更新,更加細致,更加周到,這將有助於從中央層面協調各部門來支持福建的兩岸融合發展事業,理順現實發展中的一些關係並處理好相關的障礙。他也相信這不會是最後一份政策創新文件,兩岸融合是一個長期的過程,面對兩岸融合過程中的一些新問題,政府公權力部門應該靈活及時地出台相應的政策舉措,以解決融合發展過程中的新問題。
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