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| 浙江大學非傳統安全與和平發展研究中心教授周章貴。（中評社 楊犇堯攝） |
浙江大學學者：夯實湄公河次區域合作
浙江大學非傳統安全與和平發展研究中心教授周章貴說，中國與東盟良好合作基於次區域合作的長期鋪墊，尤其是湄公河次區域的合作。他認為，夯實湄公河次區域合作對打造自貿區升級版具有積極地作用：
首先，要進一步推進現有機制的制度化，過去，次區域經濟合作多種模式並存，不同行為體主導，背後多時以利益為紐帶的非制度化運作。雖然，中國與東盟之間的合作成效顯著，但合作形態較為出擊，並不具備區域一體化特點。
第二，要進一步發展特色經濟戰略，確立全新的發展觀，改變過去緊靠現成資源開發產品的傳統模式，應發展本區域內比較優勢和特色的產業，例如老撾的鉀鹽、老撾和緬甸的木材，這些資源都是我國急需的。
第三，要解決東盟全面發展急需的資金籌措和統籌問題，東盟各國經濟差異較大，總體上各國經濟體量不大，很難通過自身力量籌措龐大的資本，因此，在現有國際金融機構和本國國有資本的基礎上，一方面應積極鼓勵民間和社會資本介入，另一方面需要適時建構新的國際金融機構。
第四，是要注重頂層設計與公眾參與的無縫結合，中國和多數東盟國家都注重“上層路線”和官方外交，在公共外交已經成為外交戰線不可分割組成部分的今天，應積極開拓和開展二軌外交，尤其是重視NGO的培植，促進民間溝通的渠道。
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