2014年,奧巴馬提名美國進步中心資深研究員賀琪珍(Nina Hachigian)為下一任東盟大使,取代即將離任的戴維•卡登,提名於今年9月在國會獲得通過。
賀琪珍並未擔任過外交官,但她在美國亞洲政策方面的論述卻十分豐富,包括《激辯中國:美中關係十談》、《美國的下個世紀:如何在其他大國崛起的時代裡保持繁榮》以及《亞洲信息革命》等,同時,她還在為美國軍方提供調研和分析的機構蘭德公司服務,擔任領導職位。
儘管賀琪珍沒有直接針對東盟的著作,但在她對中美關係的著作中,曾多次對東盟與美國錯綜複雜的關係做過深入剖析,對此,我對她在日後推動雙邊貿易、投資,反恐以及在南海等問題上的合作提出以下建議:
第一,政治-安全以及經貿合作固然重要,但社會文化交流則更加重要;
第二,加強社會文化交流就是對“人”的投資,教育是重中之重,要把英語打造成該地區的通用語言;
第三,對民間來往的投資不僅能讓兩國民眾受惠,鑒於東盟國家與美國享有相同的價值理念,因而這也是對雙邊關係的強化;
第四,社會革新;以美國為例,幫助弱勢群體最好的方式就是打破舊的市場分配,對此美國對東盟要起到引導的作用。
儘管,2016年的美國總統大選很可能讓美國的政策再次出現轉向,但是,賀琪珍擁有兩年的表現時間,她是否能利用這兩年讓美國的東盟政策固定下來?對此我們將拭目以待。 |