與金磚峰會聚焦經貿合作相比，成立與上世紀90年代的上合組織相對更為注重安全領域的合作。上合組織成立之初便以打擊“三股勢力”為主要目標。此後多年，域內國家一直就打擊“三股勢力”進行合作。對於中國而言，毗鄰中國新疆的中亞國家、南亞巴基斯坦以及中東地區的恐怖主義勢力，民族分裂主義勢力等仍然發動恐怖襲擊，對我國西北方向的國家安全造成威脅。因此，在上合組織的框架內，加強與成員國協作，將威脅抵禦在國門之外，尤為必要。
據俄羅斯駐華大使傑尼索夫介紹，本次上合峰會的主要議題是計劃通過確定本組織內工作優先方向的新基礎性文件——《上合組織至2025年發展戰略》，並就擴員問題作出決定。
近年來儘管上合組織仍然注重安全領域合作，但在基礎設施、道路交通網建設以及經貿合作等方面的合作已經取得一定成果。因此，經貿與安全將成為上合組織今後發展的兩大支柱。2025發展戰略的出台將會這一發展趨勢提供更為具體化的指導。
關於成員國擴容的問題，此前就有關於印度、巴基斯坦加入上合的報道。上合組織秘書長梅津采夫日前接受採訪時指出，啟動印度和巴基斯坦加入上合組織程序將是烏法峰會討論的議題之一。巴基斯坦處於反恐前沿，印度近期東北部恐怖主義襲擊造成政府軍嚴重傷亡，因此，從印巴自身來說，加入上合有合理的安全考慮。對於上合的成員國而言，加強與印巴的安全合作對於打擊“三股勢力”有益。 |
