其三，日韓兩國都確認這次達成的協議“最終及不可逆地解決了問題”。這對於日本來說尤為重要，鑒於其國內越來越多民眾埋怨無論日本的說些什麼做些什麼，韓國總會在這個問題上“搬龍門”（moving the goal posts）。如果要日本創造空間並主動進行賠償及官方道歉，韓國政府必須向東京當局保證以後的政權也會遵守本次協議。
在1998年簽署《日韓共同宣言》前，時任韓國總統金大中（Kim Dae-jung）向時任日本首相小淵惠三（Keizo Obuchi）保證，如果日本就歷史問題道歉，其繼任者將不會再翻舊賬。但盧武鉉（Roh Moo-hyung）就任後並沒有遵守承諾，令日本人感到被背叛。若首爾當局不肯明確承諾協議的有效性，日本肯定不會同意達成協議。
如果這次協議在日後依然得到雙方政府的支持，就意味著兩國深化外交與區域安全合作的最大障礙將被移除。特別是朝鮮在金正恩領導下變得愈發不穩定且咄咄逼人，日韓關係的惡化將成為美國在東亞的最大隱患。
當然，協議的落實還需要日韓政府的長期努力。安倍晉三要保證其經常在歷史問題上開炮的幕僚不會破壞這個協議；而民望低落的朴槿惠政府則很可能要面對猛烈的批評——來自支持慰安婦的NGO及其他不願與日本政府就歷史問題達成協議的組織。換言之，兩國政府都要處理好這些反對協議的勢力。
昨日達成的協議可以說是日本與韓國邁向和解的第一步。而鑒於兩國國內已經有不少強烈反應傳出，這也是安倍和朴槿惠政府所作出的最困難的外交決策。儘管這次協議的真正影響力還有待分曉，但促成這次共識的各方都值得稱道。 |
