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掃描二維碼訪問中評網移動版 陳一新:找出穩定兩岸的政治架構 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-09-29 11:52:02


  中評社台北9月29日電/此次習奧會最具象徵意義的一項進展就是國宴的菜式雖以龍蝦與羊排為主,但卻出現菠菜香菇韭菜腸粉、中式南瓜月餅、紹興酒、中式六角亭飾物等濃濃的中國風,顯示北京在華府心目中的比重已愈來愈重,只是還不到平起平坐的地步而已。

  中國時報日前刊出淡江大學美洲研究所教授陳一新專文指出,25日習奧會達成的協議有些是可說到做到,或至少要在未來數年逐步推動的。例如中美雙邊投資協定(BIT)總的趨勢是美方市場准入已成定局,且負面清單逐漸縮小;另一亮點是大陸同意2017年起在全國實施碳排放“總量管制與交易”制度,雙方並決定金援低收入國家處理碳排放問題。此外,兩國將聯手推出一項減少碳排放的全球性倡議。
  
  另一類則是即使達成協議,但卻說易行難。儘管美中兩國針對南海爭議已達成通報機制與避免機艦擦撞機制附件的協議,但這些無助於南海問題的徹底解決。此外,雙方承諾不對商業機構進行網路駭密,並成立網路安全溝通小組,但問題仍將方興未艾。

  第三類則是各說各話。例如,對於習近平所提的中美新型大國關係以及希望美國參加的一帶一路與亞投行邀請,奧巴馬聽若罔聞,未作回應。

  在台灣問題上,奧巴馬重申美國信守“一個中國”政策,以中美的三個聯合公報和美國的台灣關係法為基礎。對美中台三邊來說,更值得關注的是習奧會前,白宮國家安全顧問萊斯、國安會亞太事務資深主任康達、國務院亞太助卿羅素等美國官員,及前美國在台協會理事主席卜睿哲、白宮國安會亞太事務前資深主任麥艾文等智庫學者的談話。

  綜合他們的看法,可歸納為:一、美國的根本利益是兩岸關係穩定,強調兩岸任何一方都不能改變現狀;二、美國尊重台灣的民主程序,不會干涉台灣選舉,重申美國最重要的利益就是兩岸關係穩定;三、美國將持續與北京溝通諮商、要求克制,以維持並建立兩岸間的信任與穩定;四、國民黨在推出“總統”參選人過程中顯然輕忽其事,有礙未來兩岸關係穩定;五、北京領導人及未來的台灣新“總統”都要找出能確保兩岸穩定的“政治架構”。其中每一個人都強調兩岸關係穩定。

  美方顯然認為,國民黨推出的人選越弱,民進黨“總統”參選人蔡英文就越能輕取大位,而更有能力在選後拒絕“九二共識”,加上習近平又有“地動山搖”之說在先,雙方要達成能確保兩岸穩定的政治架構,形同緣木求魚。

  惟從更寬廣的角度思考,去年功敗垂成的“馬習會”,若能敗部復活,找出能確保兩岸穩定的“政治架構”,不無可能同時讓美中雙方滿意。在“蔡習會”幾無可能之際,台灣大多數人民也應會支持馬習會尋找確保兩岸穩定的良方。而且由於此一“政治架構”是由奧巴馬政府所鼓勵與支持,蔡英文即使不滿意,也只能勉強接受,當選後也只能概括承受。

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