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| 成功大學政經濟學研究所教授、南台灣兩岸關係研究學會理事長丁仁方。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南2月24日電（記者 趙家麟）台灣成功大學政經濟學研究所教授、南台灣兩岸關係研究學會理事長丁仁方23日接受中評社訪問表示，陳明通回任陸委會主委的安排，從2018年的兩岸風險管理、避免情勢誤判的功能性來看，有其積極意義。
“行政院”23日下午公布的“內閣”調整名單，包括“國安會秘書長”嚴德發接任“國防部長”、“總統府”祕書長吳釗燮接任“外交部長”、高雄市副市長許銘春接任“勞動部長”、台灣大學國發所教授陳明通出任陸委會主委、退輔會主委由前參謀總長邱國正接任。
丁仁方看陳明通接任陸委會主委的安排表示，陳明通向來反對九二共識，也否認有九二共識，陳明通掌陸委會，要恢復過去的兩岸機制性協商是不可能的，大陸也不會接受。
但丁仁方認為，兩岸關係自蔡英文上台後，從冷和平走到冷對抗，現在正往熱對抗的方向，例如大陸機艦繞台等；同時，美國紐約時報23日的最新報道中，也已經提到了美國總統特朗普正加緊打“台灣牌”。基本上，2018年是兩岸關係變化高敏感的一年，如何讓雙方不要誤判局勢，陳明通任陸委會主任就有其重要性了，主要的理由如下：
第一，陳明通長期關注兩岸事務，是蔡英文任陸委會主委時期的副主委，也是蔡英文競選時的兩岸政策核心幕僚，陳對於兩岸情勢，比外交出身的張小月更為熟悉。陳明通的這項人事案，可看成是蔡英文在兩岸政策上的王牌出盡。
第二，張小月出身外交，在兩岸事務上完全貫徹蔡英文的意志，甚至到照本宣科的程度；陳明通則是更了解蔡英文對兩岸政策的布局，在反映、解讀主政者的意志上，陳的主動性相對較高。
第三，大環境下，民進黨政府不承認九二共識，兩岸僵局無解，兩岸兩會制度性協商無法恢復，目前只能藉公開喊話或透過美國居中傳遞信息 ；陳明通在兩岸事務上可以代表蔡英文，且其個人長期累積的兩岸交流經驗，在重建溝通管道、甚至找尋試探機會等，還是會多一些可能性的。
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