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蔡英文下午聽取明年度總預算報告。(照片:“總統府”提供) |
中評社台北8月21日電(記者 黃筱筠)蔡英文下午在“總統府”聽取“行政院”明年度總預算案簡報,並經過會議充分討論後表示,相較於2016年編列新台幣3596億元,明年度“國防”總體預算,包括基金與特別預算,將達到6068億元,創下歷史新高,占GDP比率也可望達到2.5%。台灣必須持續強化自我防衛能力,展現自我防衛的決心,確保“國家安全”與利益,也爭取更多國際支持。
蔡英文表示,政府加大對基礎建設的投資,也是8年台灣經濟脫胎換骨的關鍵之一。她表示,她所做的就是投資未來,不是債留子孫,而是開源節流、穩健財政、壯大“國家”。她的任期剩下不到一年,執政團隊仍一本初衷,謹守財政紀律,持續為建設“國家”、照顧人民、壯大台灣,打下更好、更堅實的基礎。
明年總預算案已籌編完成,“行政院”依例於今天下午向蔡英文報告編列情形。報告首先由“行政院長”陳建仁說明年度總預算籌編重點。
陳建仁表示,明年度總預算案籌編作業已大致完成。現階段是台灣經濟發展與產業轉型的關鍵時刻,為了提升“國家”競爭力,同時兼顧環境永續,並確保“國家安全”及社會安定,“行政院”要求各部會應確實貫徹“零基預算”的精神,將有限的資源聚焦在施政重點上,並促進財政永續發展。
陳建仁指出,明年度總預算案主要用來提升基礎建設、產業創新、淨零轉型、完備社會安全體系、健全社會及教育發展、厚植文化軟實力、強化“國防”安全,並持續給予地方政府財政協助等施政重點工作,在落實各項施政的同時,我們也將努力嚴守財政紀律。
接著,“財政部長”莊翠雲及主計長朱澤民分別就“明年度總預算案歲入籌編及融資財源規劃”及“明年度總預算案編列情形”提出報告。與會人士也就預算編列情形進行充分討論,隨後蔡英文做出裁示。
蔡英文說,很多關於政府財政的討論,也充斥許多不實指控。有些人的疑惑是,蔡英文政府8年預算年年成長,還執行各項特別預算,為什麼負債比卻能夠減少。原因在於,台灣的總體經濟規模變得更大了,台灣的整體“國力”變得更強了;讓政府有能力做更多事,也有餘裕還更多的債。
她表示,台灣的GDP,從她上任時,2016年的17.5兆,大幅成長到今年的23兆,成長了將近6兆,成長的幅度,超過兩年的“中央政府”總預算。而從2016到2022年,台灣平均經濟成長率是3.4%,高於全球平均。即使受到今年全球經濟衰退的影響,但台灣從2016年到2023年上半年的平均成長,仍然是亞洲四小龍第一。也因此,我們從2017年起,總預算連續6年有歲計賸餘,甚至連續5年賸餘超過千億。
蔡英文表示,台灣的經濟成長,要歸功於2300萬人民的共同打拚。但這8年台灣經濟脫胎換骨的關鍵之一,就是政府加大對基礎建設的投資,而其中以特別預算支應的“前瞻基礎建設”,更加強了投資的力道。
她表示,基礎建設的強化,迎來投資台灣大爆發。這幾年下來,投資台灣三大方案,加上境外資金回台審查金額超過2兆,外資加碼投資台灣也增加2兆,驅動台灣經濟成長動能。我們搶在美中貿易變局前,快速推動產業轉型,不僅讓台灣挺過全球百年大疫,維持經濟穩健成長,還搶進全球供應鏈重組的關鍵位置,更扭轉了過去依賴中國大陸單一市場的路徑。經濟成長的果實要和全民共享,受到百年大疫衝擊的台灣人民和產業,政府有責任要拉大家一把。
蔡英文說,我們有借有還。因此,到了今年7月底,包括總預算和特別預算,“中央政府”的實際債務是5兆8338億,只增加了4350億;長期負債比,則是從2016年的33%,下降到今年7月底的27.2%。今年瑞士洛桑管理學院(IMD)的“財政情勢”評比,台灣從2016年的第12名,大幅進步到第6名。同時,台灣的整體競爭力,從2016年的14名進步到第6名;在人口超過兩千萬的經濟體中,連續3年蟬聯全球第一。
她指出,這些數據都是公開透明,並且依法受“立法院”和審計機關監督。我們必須強調,“政府不可能做假帳,國際評比更不可能說謊”。
蔡英文說,這幾年“國防”改革也逐步展現成果。陸軍八輪裝步戰鬥車,今年底將完成683輛的撥交,首批M1A2T戰車也將出廠。空軍的勇鷹號高教機已經完成16架交機。F-16A/B型戰機性能提升,今年底將完成全數141架改裝工程。海軍、海巡的“國艦國造”,到今年底,將交船91艘各式艦艇,而第一艘潛艦原型艦,也可望在下個月如期下水。
她強調,相較於2016年的3596億元,明年度“國防”總體預算,包括基金與特別預算,將達到6068億元,創下歷史新高,占GDP比率也可望達到2.5%。台灣必須持續強化自我防衛能力,展現自我防衛的決心,確保“國家安全”與利益,也爭取更多國際支持。
她表示,明年度總預算,是她8年執政最後一本總預算。但蔡英文的執政團隊,仍然一本初衷,謹守財政紀律,建設“國家”、照顧人民、壯大台灣。
今日與會者還包括:賴清德、“總統府”秘書長林佳龍、“國家安全會議”秘書長顧立雄、“行政院副院長”鄭文燦、秘書長李孟諺、“中央銀行”總裁楊金龍、“國家發展委員會”主任委員龔明鑫、“國防部長”邱國正、“總統府”副秘書長黃重諺、張惇涵、副主計長陳慧娟、“經濟部次長”林全能、“財政部”國庫署署長蕭家旗等。 |