就在今年一月,美國派遣驅逐艦對在南中國海執行了所謂的“自由航行任務”,與此類似的事件,最近發生的就是在去年10月的那次巡航行為。美國派遣其海軍艦隊穿越過中國控制下的(爭議性的)島嶼的12海里範圍內。上周早些時候,美方宣布美國海軍將於今年年底前與日本及印度在菲律賓北部海域進行聯合軍演。根據中國的“南海九段線”(中國對本國南海海域權益邊界的一種叫法,也是中方地圖標示的島嶼歸屬範圍線),90%以+上的島礁屬於中國的領海主權,範圍一直延伸至東南亞,而九段線內的一些島礁實際上被越南和菲律賓所控制。所以,在南海爭議中,中國早已與這兩個國家在南海諸島的主權及相關海域有衝突和摩擦。上月,美軍太平洋司令部司令哈里•哈里斯(Admiral Harry Harris)在華盛頓國會聽證會上聲稱:很顯然中國正在南海推動“軍事化”,這個地球人都知道。
然而,全國人大發言人傅瑩並不這麼認為,上周五,在中國十二屆全國人大四次會議新聞發布會上,她指出:“中國人覺得美國派軍艦到南沙島礁那麼近的地方炫耀武力,這個不好,非常刺激中國人的反感情緒。本來在南沙問題上,美國說了對南沙爭議不持立場。現在美國的做法和說法讓人覺得好像是在刺激緊張情緒,讓人對美方的動機畫一個很大的問號。”
2012年,奧巴馬總統簽署“亞太再平衡”軍事戰略,到2020年時,美國在亞太的軍事行動將占其總海空軍力的60%。儘管白宮方面保證中立立場,但北京方面早已將其再平衡戰略視作是美國遏制中國政策的”薄面紗“。美國一直擴展其在亞太區域的同盟夥伴關係,在南中國海地區一些與中國有衝突的聲索國盡力迎合美國,甚至在亞洲的領土建設最新的美國軍事設施(在客觀上,美國為南中國海地區一些與中國有衝突的聲索國對中國主權侵犯行為給與背書)。
退休的中國人民解放軍大校劉明福近期活躍於軍事事務評論上,並發表了其強硬的觀點:“美國在南中國海的立場正在改變,從公正走向不公,從幕後走到台前(公開性地干涉)。”
中國的態度很明確:儘管美國宣誓它是世界和平的捍衛者,正如它半個多世紀以來在太平洋地區的所作所為,但是中國的崛起的確是嚇住了這個國家。軍事評論員趙楚說道:“隨著中國軍事力量的崛起和強大,中國將逐漸掌握南中國海的控制權,但美國絕不可能忍受得了中國在此地的統治地位。中美之間的力量是此消彼長的權利遊戲,根本沒有任何戰略互性可言。”
在上周五的新聞發布會上,傅瑩稱:今年的軍費預算增長率將保持7%至8%之間,低於2015年的10%。2015年“9 • 3”閱兵,習近平總書記表示,到2017年止,中國將削減30萬軍隊。軍改的目的是為了讓人民解放軍的能力有提升,主要涉及到那些非武裝人員。中國是世界上軍事第二大國,第一仍舊是美國。北京方面正在建立有史以來第一個海外軍事設施,地點設在靠近蘇伊士運河附近的戰略性關鍵城市吉布提。美國以及其他大國在非洲之角也擁有軍事基地。
但就北京而言,靠近中國南海的位置才是最重要的。畢竟中國80%的石油進口貿易都要經過這片區域的航道。海洋漁業資源的豐富,海底油田和海底天然氣的傳聞都如此讓人急不可耐。談及全球對中國在對待南中國海問題上的焦慮,傅瑩在新聞發布會上稱:“中國人的看法是非常一致的,這不叫軍事化。不能說有防禦能力就是軍事化了……如果美國真的關心這個地區的和平穩定,那麼就應該支持中國與周邊國家談判解決爭議,而不是往相反的方向使勁,好像還有什麼別的打算似的。” |