|
一艘小船停靠在中國南海西沙群島水域。 |
中評社香港5月7日電/洛伊國際政策研究所一份最新報告稱,中國的海洋思維出現一種有趣變化。該報告作者認為,中國的海上政策變得更和緩了,并主張其不久前還拒絕考慮的信任增進措施,以降低誤判和意外衝突的風險。
澳大利亞洛伊國際政策研究所網5月6日載文《中國海上戰略的轉變》,文章說,不過,作者忽視了一些關鍵的政治和海上事態發展。這些事態表明近來北京的海上行為轉變,本質上是一種“戰略暫停”——特點是出於政治權宜之計,而非國家海上戰略的調整。北京在維護有爭議海域的利益方面變得較溫和,原因有三個。
首先,中國目前正進行大規模國防改革,引起軍隊內部權力結構變化,對一些既得利益構成挑戰。更重要的是,不同軍種之間的分歧有可能影響解放軍的作戰效率。中國的三大安全威脅(台灣、南海和東海)都是海上的。分析人士稱,陸軍持續的主導地位可能影響解放軍的作戰狀態,特別是海上聯合作戰的能力。北京意識到國防改革對海上行動產生了制約,認為未來數月不適於在西太采取任何軍事冒進。
第二原因是常設仲裁法庭很快將就菲律賓提出的“仲裁案”做出裁決。北京拒絕涉足此案并宣稱不理會裁決,但中國知道裁決結果可能影響南海政治動態。竭力避免南海問題“國際化”的心理,促使中國海事機構避免公開展示進攻性。 |