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當地時間2017年8月14日,美國總統特朗普在白宮簽署行政備忘錄,指示美國貿易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿易行為”發起調查,以確保美國的知識產權和技術得到保護。 |
中評社香港1月2日電/回顧2017年的美中關系,呈現出雙重特點:一方面,雙方互動依舊熱絡,在一些領域還有所突破。兩國領導人在年內實現互訪,習近平訪美期間,雙方建立了四個高級別對話機制;特朗普訪華期間,美中簽訂了2500億美元的貿易大單。2017年8月,美國參聯會議主席鄧福德造訪沈陽的解放軍北部戰區司令部,觀摩了軍事訓練和戰鬥能力展示,這在美中兩軍交流史上是罕見之舉,也讓美中在建立軍事互信方面獲得了突破。
美國《僑報》2017年12月26日載文《美中關系呈雙重特點 定力唯先》,文章說,另一方面,2017年又是美中關系面臨多重挑戰的一年。特朗普政府的一些政策,表現出對中國施壓或打破美中關系現狀的傾向。在朝鮮半島問題上,特朗普一反奧巴馬時期采取的容忍政策,轉而進行軍事施壓,這種政策不僅直接影響了東北亞地區的穩定,還有打破美中在半島問題上的微妙平衡的危險。在經貿問題上,雖然中國希望盡力配合美國調整雙方貿易關系,但特朗普政府仍舊對中國頻頻施壓,對中國鋼鐵等產品提高關稅,還拒絕承認中國的市場經濟地位。此外,特朗普借亞洲之行推出了“印太戰略”,這一新亞洲戰略構想也凸顯出在印度洋、太平洋方向全面壓制中國的意向。
特朗普政府這樣做,原因有二,一是其外交政策受國內因素牽引,在上任頭一年裡,特朗普需要兌現選舉時“美國優先”的承諾。他極力展現出自己與奧巴馬不同,對奧巴馬時期的衆多政策都加以否定,否定醫改和移民政策,在經濟上,以稅改為抓手,重振美國制造業,吸引美國資本回流,并減少美國貿易逆差。因此,他在經貿方面向中國施壓,用以展現他捍衛美國經濟利益的姿態。
二是特朗普政府已經對美國外交政策做出了全面調整,這個全面調整表現在軍事方面就是更多的直接使用武力和武力威脅,在經貿方面則是轉向經濟民族主義,具體來說就是向包括中國、日本、歐盟各國在內的各主要貿易夥伴施壓,退出TPP,准備重新就北美自由貿易區進行談判等。不難看出,美國2017年的外交調整著眼點在全局,對華政策是這一系列調整的一部分,因此,無論中國如何應對,美國都會首先關注自身的全球利益和全球布局。 |